張店區(qū)人民政府2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

 

本報(bào)告由張店區(qū)人民政府辦公室按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的要求編制。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限是2016年1月1日至2016年12月31日。本報(bào)告電子版可在淄博市張店區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱或下載（網(wǎng)址：www.lroj.cn）。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問(wèn)，請(qǐng)與張店區(qū)人民政府辦公室電子政務(wù)辦公室聯(lián)系（地址：張店區(qū)新村西路226號(hào)區(qū)政務(wù)中心;郵編:255020;電話:0533-2869810;傳真:0533-2869813；電子郵箱:zddzzw@zibo.gov.cn）。

一、概述

按照《條例》、《辦法》和市政府有關(guān)要求, 張店區(qū)加大了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)力度，以落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和省委省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件為重點(diǎn)，根據(jù)市政府辦公廳《淄博市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(淄政辦字〔2016〕85號(hào))文件精神，圍繞全區(qū)中心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，圍繞深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)等方面全面推進(jìn)公開(kāi)，努力滿(mǎn)足公民、法人和其他組織的知情權(quán)，為推進(jìn)陽(yáng)光政府、法制政府建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《條例》要求，區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)工作，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門(mén)、各單位進(jìn)一步落實(shí)了政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)或工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)人員的調(diào)整重新明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)系人，做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施“四到位”。區(qū)政府明確由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)分管政務(wù)公開(kāi)工作并向社會(huì)公布，年內(nèi)分管區(qū)長(zhǎng)和區(qū)政府辦公室主任多次聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)并研究工作、作出批示、提出要求。根據(jù)市政府辦公廳制定下發(fā)《淄博市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知及時(shí)制發(fā)了《淄博市張店區(qū)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，分解任務(wù)，明確職責(zé)，對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行部署安排，區(qū)政府信息公開(kāi)成員單位均印發(fā)工作要點(diǎn)或制定工作方案予以落實(shí)。

（二）進(jìn)一步貫徹落實(shí)信息公開(kāi)各項(xiàng)制度

1、全力推進(jìn)政府信息源頭性認(rèn)定辦法等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)制?！墩畔⒐_(kāi)源頭性認(rèn)定辦法》（張政辦字〔2015〕57號(hào)）中對(duì)政府信息的起草、保密審核以及公開(kāi)屬性認(rèn)定的操作流程、公開(kāi)發(fā)布程序都進(jìn)行了具體規(guī)定，明確要求對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息要在信息成文日期下標(biāo)注“此件公開(kāi)發(fā)布”字樣。源頭性認(rèn)定工作是政府信息公開(kāi)工作非常重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，今年全區(qū)各政府信息公開(kāi)成員單位均在文件擬稿紙上設(shè)置了公開(kāi)屬性欄，文件起草審核過(guò)程中同步確定其公開(kāi)屬性，主動(dòng)公開(kāi)的文件明確標(biāo)注公開(kāi)屬性等。全面實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，其草案均予以公開(kāi)征求意見(jiàn)，文件制定后及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。全年共公開(kāi)政府規(guī)范性文件14件，部門(mén)規(guī)范文件9件。此外全力推進(jìn)全區(qū)各政府信息公開(kāi)成員單位進(jìn)一步完善本單位本部門(mén)的政府信息公開(kāi)制度，從而提升了全區(qū)政府信息公開(kāi)工作的水平。

2、進(jìn)一步完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制。我區(qū)重新明確了區(qū)級(jí)80個(gè)政府信息公開(kāi)主體單位，較去年減少了2個(gè)（區(qū)南部開(kāi)發(fā)辦職能人員編制整建制劃入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室，2016.07,衛(wèi)生局和計(jì)生局合并為衛(wèi)計(jì)局），加大了與民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度高的27個(gè)政府部門(mén)的信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道，統(tǒng)籌運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒介以及手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博、政務(wù)微信、手機(jī)APP客戶(hù)端等新媒體發(fā)布信息，努力擴(kuò)大政府信息的受眾面。區(qū)廣電局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，除每天及時(shí)編發(fā)張店新聞外，利用政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目、“智慧張店手機(jī)臺(tái)”等渠道及時(shí)公開(kāi)發(fā)布張店的時(shí)政信息，其中“智慧張店手機(jī)臺(tái)”全年訪問(wèn)量突破200萬(wàn)人次，發(fā)布各類(lèi)信息4000余條；編輯出版《張店通訊》97期，印刷發(fā)行970萬(wàn)份，每期除4000份進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)重點(diǎn)單位外，全部發(fā)至我區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦所轄的農(nóng)村和城市社區(qū)中的96000戶(hù)居民家庭。

3、完善依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，參照市政府的做法我區(qū)建立了區(qū)政府信息公開(kāi)交辦制度，即政府辦公室受理后，對(duì)屬于政府部門(mén)代區(qū)政府制作的政府信息，由制作單位代區(qū)政府?dāng)M出答復(fù)意見(jiàn)。為方便申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，下半年要求全區(qū)政府信息公開(kāi)各成員單位政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的門(mén)口要有 “政府信息公開(kāi)查閱”標(biāo)識(shí)，在醒目位置張貼本單位政府依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖，并把此項(xiàng)工作作為年度政務(wù)公開(kāi)工作考核的一個(gè)指標(biāo)。同時(shí)采用以會(huì)代訓(xùn)等方式組織相關(guān)單位工作人員加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟悉掌握辦理程序，做到反應(yīng)迅速、謹(jǐn)慎審核、及時(shí)溝通、規(guī)范答復(fù)、限時(shí)辦結(jié)。

4、完善督查考核機(jī)制。我區(qū)制定了《2016張店區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施方案》、《政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》，不定時(shí)通報(bào)各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況，每月在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)各單位區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站保障情況，區(qū)政府辦公室按照市政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施方案的考核指標(biāo)，結(jié)合本區(qū)的工作重點(diǎn)確定張店區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考核指標(biāo)及量化分值，并將考核結(jié)果納入全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理考核，2016年的政務(wù)公開(kāi)工作考核涉及9個(gè)一級(jí)指標(biāo) ，43個(gè)二級(jí)指標(biāo)，102個(gè)三級(jí)指標(biāo)，共156項(xiàng)具體指標(biāo)，對(duì)全區(qū)各政府信息公開(kāi)成員單位進(jìn)行了考核，考核分值在全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理千分制考核中權(quán)重為3分。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

1、推進(jìn)公文解讀和政策咨詢(xún)工作。早在2015年張店區(qū)就制訂下發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)政府重大行政決策草案公開(kāi)政策文件解讀及熱點(diǎn)回應(yīng)工作的通知》（張政辦字﹝2015﹞81號(hào)）對(duì)做好政策解讀工作做出強(qiáng)制規(guī)定，要求重要政策和政府規(guī)范性文件以及涉及公共、企業(yè)利益和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的公文必須配發(fā)解讀，并要求各級(jí)各部門(mén)組建解讀專(zhuān)家隊(duì)伍，在政府網(wǎng)站完善解讀、咨詢(xún)等欄目，方便群眾查詢(xún)。目前該項(xiàng)工作有了進(jìn)一步的推進(jìn)，如發(fā)改局對(duì)張店區(qū)十三五規(guī)劃的解讀，衛(wèi)計(jì)局對(duì)全區(qū)適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目工作的通知的解讀等等。

2、建立健全政務(wù)輿情分析、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。對(duì)網(wǎng)上輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)、研判，并建有報(bào)告制度，進(jìn)一步加大與廣大網(wǎng)民的互動(dòng)交流，通過(guò)“今日張店”官方微博、“智慧張店手機(jī)臺(tái)”等，廣泛傾聽(tīng)民意，加大政策宣傳力度，做好便民為民服務(wù)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，暢通黨委政府與廣大人民群眾的溝通渠道，努力營(yíng)造規(guī)范、有序、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 

2016年，區(qū)廣電局《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目共安排節(jié)目59期，組織區(qū)物價(jià)局、工商局、住建局等44家部門(mén)單位上線，線上、線下共接聽(tīng)市民熱線500多個(gè)，針對(duì)市民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制作熱線追蹤報(bào)道44期，播發(fā)熱線追蹤新聞報(bào)道300余條。對(duì)市民反映的問(wèn)題以最快的速度給予解決并進(jìn)行追蹤報(bào)道，如南部礦山生態(tài)修復(fù)綠化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工商注冊(cè)問(wèn)題、市民房產(chǎn)證的辦理等問(wèn)題的處置，受到了市民的普遍歡迎，提升了群眾滿(mǎn)意度。

發(fā)揮民生服務(wù)中心互動(dòng)功能，提高政民互動(dòng)實(shí)效。2015年區(qū)長(zhǎng)熱線和民生服務(wù)中心并線運(yùn)行，目前運(yùn)行狀態(tài)良好，2016年全年共接到市民投訴電話31232個(gè)，轉(zhuǎn)辦9504件，辦復(fù)率達(dá)到100%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到96%以上，處理領(lǐng)導(dǎo)批示件11件，辦復(fù)率達(dá)到100%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到96%以上。區(qū)政府網(wǎng)站區(qū)長(zhǎng)信箱等互動(dòng)欄目，全年共收到市民投訴咨詢(xún)區(qū)政府網(wǎng)站208件辦結(jié)208件，市政府網(wǎng)站收到投訴咨詢(xún)28件，辦結(jié)率達(dá)100%。

政民互動(dòng)工作做到耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，熱心了解群眾反映問(wèn)題，虛心接受群眾監(jiān)督。做到了群眾的訴求事事有結(jié)果、件件有回音。

四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2016年1月1日至2016年12月31日，張店區(qū)推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信客戶(hù)端等新媒體的綜合應(yīng)用，加強(qiáng)與新聞媒體的合作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)更新，拓展信息傳播渠道，提高與公眾密切相關(guān)的各類(lèi)信息發(fā)布的時(shí)效性。2016年通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)11792條，政務(wù)微博“今日張店”公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息4620條，政務(wù)微信公眾號(hào)“今日張店”公開(kāi)政府信息482條，“智慧張店手機(jī)臺(tái)” 發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息4015條，其他方式公開(kāi)政府信息9820條，檔案館2016年共接待查檔群眾875人次，查詢(xún)調(diào)閱檔案6280卷次，提供復(fù)印檔案資料3960頁(yè)。

（一）圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)

1、推進(jìn)行政權(quán)力信息公開(kāi)。一是深化行政審批事項(xiàng)目錄公開(kāi)。2016年，分3批次承接國(guó)務(wù)院、省、市取消、下放和調(diào)整行政審批及其他行政權(quán)力事項(xiàng)103項(xiàng)。同時(shí)對(duì)區(qū)級(jí)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，保留的事項(xiàng)按照市級(jí)公布的《區(qū)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)參考》進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。全面完成區(qū)級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)清理取消，全區(qū)共保留40個(gè)部門(mén)和單位的行政許可事項(xiàng)91項(xiàng)，與2015年相比降低18%；二是規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄公開(kāi)。2016年，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市要求，分2批次調(diào)整了區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單，取消9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，保留行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)20項(xiàng)，減少23%；三是公開(kāi)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南。2015年編制完成區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南后，2016年區(qū)編辦及時(shí)與部門(mén)對(duì)接，更新業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南最新內(nèi)容，并向社會(huì)公布，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)；四是動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單目錄。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市對(duì)政府行政權(quán)力事項(xiàng)的取消、下放、調(diào)整意見(jiàn)，分3批次動(dòng)態(tài)調(diào)整了區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單目錄。截至目前，區(qū)級(jí)共保留行政權(quán)力事項(xiàng)4240項(xiàng)（除行政審批事項(xiàng)外），權(quán)力清單調(diào)整目錄的具體內(nèi)容在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。以上事項(xiàng)均已通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、區(qū)編辦網(wǎng)站向社會(huì)公布。

2、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。圍繞規(guī)范事中事后監(jiān)管，依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查情況及查處結(jié)果，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。區(qū)食藥監(jiān)局在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“雙公示專(zhuān)欄”專(zhuān)欄，每周更新公開(kāi)行政處罰及行政許可信息，2016年公開(kāi)食品藥品行政處罰案件信息共計(jì)133件，公示已受理辦結(jié)的各類(lèi)行政審批事項(xiàng)1300余件；區(qū)質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信“紅黑名單”制度的通知》和《張店質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信“紅黑名單”的設(shè)置、來(lái)源、發(fā)布、管理，對(duì)“紅黑名單”制度的具體實(shí)施做了明確規(guī)定。聯(lián)合工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量信用檢查，并及時(shí)將“紅黑名單”在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布并轉(zhuǎn)發(fā)到聯(lián)合開(kāi)展守信激勵(lì)或失信懲戒的相關(guān)單位中，互通守信及失信企業(yè)信息，確保守信及失信信息共享。區(qū)工商局推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作，在全市率先建立完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制，實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；同時(shí)充分發(fā)揮“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）”的作用，進(jìn)一步完善一體化協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒，發(fā)揮好系統(tǒng)公示查詢(xún)功能、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管功能、決策輔助功能等。

3、推進(jìn)信用信息體系工作。按照“雙公示”數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將各有關(guān)部門(mén)在行政許可、行政處罰作出決定進(jìn)行匯總，并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“信用張店”專(zhuān)題“行政許可和行政處罰信用信息雙公示”欄目進(jìn)行公示，并同步推送至“信用淄博”、“信用山東”“信用中國(guó)”等網(wǎng)站， 2016年全年共計(jì)公布雙公示信息近16879條。 

4、推進(jìn)戶(hù)政服務(wù)公開(kāi)。按照工作部署，著力推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶(hù)人員的服務(wù)公開(kāi)和戶(hù)政服務(wù)信息公開(kāi)，為讓群眾知曉戶(hù)籍制度改革帶來(lái)的實(shí)惠和便利，張店公安分局為全區(qū)21個(gè)派出所統(tǒng)一制作了戶(hù)政公開(kāi)上墻版面，印制了涵蓋了戶(hù)口遷移、居民身份證申領(lǐng)、流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)等方方面面的戶(hù)籍業(yè)務(wù)彩色宣傳折頁(yè)十種，共計(jì)15萬(wàn)份，在各派出所戶(hù)籍窗口廣泛發(fā)放；為各派出所統(tǒng)一制作了“二維碼”，梳理三大類(lèi)服務(wù)內(nèi)容，全部掃入微信二維碼供群眾查詢(xún)、瀏覽。將出生登記、死亡登記、遷入登記、遷出登記、居民身份證辦理、居住登記辦理、居住證申領(lǐng)等內(nèi)容全部列入“平安張店”微信公眾號(hào)，為群眾提供了快捷通道；將常住人口、流動(dòng)人口服務(wù)管理的政策規(guī)定、辦事流程、材料要求等在淄博市網(wǎng)上公安局民生服務(wù)平臺(tái)www.zbga.gov.cn上公布，接受群眾的網(wǎng)上咨詢(xún)和查詢(xún)。設(shè)立了流動(dòng)人口申報(bào)居住登記的網(wǎng)上便捷通道“山東公安民生服務(wù)在線”（網(wǎng)址是：http://www.sdgafwzx.gov.cn） 和“山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)” （網(wǎng)址： http://123.232.43.169）據(jù)實(shí)申報(bào)居住信息。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)

1、推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目和重大民生類(lèi)項(xiàng)目，開(kāi)辟審批綠色通道，審批過(guò)程遵循“一窗受理、一次告知、從簡(jiǎn)從快、限時(shí)辦理、超時(shí)問(wèn)責(zé)”原則，2016年共辦理行政審批事項(xiàng)182件，其中涉及電力、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)等工程的審批、核準(zhǔn)、備案類(lèi)項(xiàng)目共31個(gè)。加大在線監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目稽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息的公開(kāi)力度，以公開(kāi)促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府部署，2016年所有審批項(xiàng)目都通過(guò)山東省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)、淄博市全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，行政審批服務(wù)中心電子顯示屏等載體向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。按照企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”的建設(shè)要求，區(qū)發(fā)改局及時(shí)對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)，以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息進(jìn)行歸集公示，2016年公示我區(qū)信用信息2688條。

2、推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。利用市公共資源交易平臺(tái)和政府網(wǎng)站，依法公開(kāi)公共資源交易公告、資格審查、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，逐步推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域的信息公開(kāi)。認(rèn)真做好政府采購(gòu)信息的公開(kāi)發(fā)布，通過(guò)山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、淄博市政府采購(gòu)網(wǎng)、淄博公共資源交易網(wǎng)等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布相關(guān)法律、法規(guī)等文件,公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)信息314次，涉及設(shè)備類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi)、土地及環(huán)境治理方面和公共安全及民生配套建設(shè)等方方面面。住建部門(mén)利用淄博市建筑管理信息網(wǎng)公開(kāi)公共資源交易公告、資格審查、成交信息、履約信息等，2016年公開(kāi)招投標(biāo)公告21條，中標(biāo)公示21條。

3、推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。及時(shí)下發(fā)了《張店區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)淄博市人民政府關(guān)于貫徹魯政發(fā)〔2016〕10號(hào)文件減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本實(shí)施意見(jiàn)的通知》（張政發(fā)〔2016〕64號(hào)）等系列減稅降費(fèi)政策，財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，在政府網(wǎng)站公開(kāi)2016年度區(qū)級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目目錄及涉企收費(fèi)目錄，轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政局、省政府關(guān)于取消、清理收費(fèi)項(xiàng)目的相關(guān)文件，公布收費(fèi)舉報(bào)投訴電話，使企業(yè)更全面了解和享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策。張店地稅分局將納稅人稅收各項(xiàng)減免優(yōu)惠政策、個(gè)體定稅、非正常戶(hù)認(rèn)定等項(xiàng)目信息在辦稅服務(wù)廳等場(chǎng)所張貼相關(guān)公告、發(fā)放宣傳手冊(cè)、通過(guò)LED顯示屏滾動(dòng)播放、微信公眾號(hào)二維碼以及區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)全區(qū)3000多戶(hù)納稅人進(jìn)行了公開(kāi)公示。張店國(guó)稅局結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，利用公告欄、微信、QQ等多種形式廣泛宣傳小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，將有關(guān)優(yōu)惠政策送到每個(gè)納稅人手中，確保符合條件的小微企業(yè)全部享受到優(yōu)惠。2016年共為張店轄區(qū)內(nèi)企業(yè)兌現(xiàn)各類(lèi)減免稅優(yōu)惠政策3.96億元，同比增加2.17億元，增長(zhǎng)121.23%。其中：辦理出口退稅9882萬(wàn)元，同比增加1409萬(wàn)元；殘疾人就業(yè)、資源綜合利用等退稅492萬(wàn)元，同比減少43萬(wàn)元；高新技術(shù)企業(yè)征前減免43萬(wàn)元，同比減少34萬(wàn)元；促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免3294萬(wàn)元，同比增加1547萬(wàn)元；支持金融資本市場(chǎng)減免10861萬(wàn)元，同比增加8776；其他減免1.51億元，同比增加10045萬(wàn)元。區(qū)物價(jià)局認(rèn)真落實(shí)“三最”城市指標(biāo)體系，重新整理《張店區(qū)行政事業(yè)收費(fèi)目錄》和《張店區(qū)區(qū)直部門(mén)（單位）行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目清單》，及時(shí)對(duì)省市下放行政審批事項(xiàng)、不再納入行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、取消行政許可和行政權(quán)力事項(xiàng)、取消和放開(kāi)的收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行變更，實(shí)現(xiàn)對(duì)收費(fèi)目錄管理審核的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。會(huì)同財(cái)政局重新編制《張店區(qū)區(qū)級(jí)現(xiàn)行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目目錄》、《張店區(qū)區(qū)級(jí)現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目目錄》，并在局網(wǎng)站公布。通過(guò)召開(kāi)行政審批和收費(fèi)情況提醒會(huì)，要求并督促行政審批及中介服務(wù)收費(fèi)單位在部門(mén)（單位）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和服務(wù)窗口、收費(fèi)地點(diǎn)醒目位置，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。每月2次對(duì)收費(fèi)公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范收費(fèi)行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（三）圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)

1、積極推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。

2016年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息28條，其中文件11件；扶貧脫貧類(lèi)包括農(nóng)村貧困人口“再識(shí)別、再認(rèn)定”工作方案、精準(zhǔn)扶貧政策明白紙、貧困退出驗(yàn)收辦法、貧困對(duì)象退出工作報(bào)告等；政策成效類(lèi)包括農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算工作的實(shí)施意見(jiàn)、“同心扶貧•亨得利光明行”活動(dòng)等；資金項(xiàng)目類(lèi)包括2016年度扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金分配計(jì)劃及財(cái)政指標(biāo)安排方案、2016年度專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目公示等。公開(kāi)脫貧責(zé)任書(shū)、貧困對(duì)象2016年脫貧計(jì)劃、行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案、扶貧工作落實(shí)情況。落實(shí)扶貧公告公示制度，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。

2、推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。

重點(diǎn)完善了醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等制度，并將農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年3560元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”。全年共為2594戶(hù)4396人城鄉(xiāng)低保發(fā)放最低生活保障金、城市低保分類(lèi)施保和取暖補(bǔ)貼、免費(fèi)電量款、低保高齡補(bǔ)貼、困難大學(xué)生新生入學(xué)救助等共計(jì)1787萬(wàn)余元；為1873戶(hù)困難家庭發(fā)放臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金425萬(wàn)余元；為86名特困人員發(fā)放五保、三無(wú)人員資金87.6萬(wàn)元；為26名孤兒、18名困境兒童發(fā)放基本生活費(fèi)29.3萬(wàn)元；為2765名符合條件的殘疾人，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼200.93萬(wàn)元。開(kāi)展“夏季送清涼”和“寒冬送溫暖”等救助生活無(wú)著流浪乞討人員的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，共救助流浪乞討人員40余人次。積極開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，將2016年募集的738萬(wàn)余元善款主要用于扶貧工作。共通過(guò)“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)救助貧困戶(hù)920戶(hù)，累計(jì)發(fā)放救助金74.09萬(wàn)元。同時(shí)，支付500萬(wàn)元用于貧困戶(hù)“一站式”醫(yī)療救助，切實(shí)為困難家庭解決了燃眉之急。

3、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開(kāi)。

在張店區(qū)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公開(kāi)《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼政策》、《小額擔(dān)保貸款及貼息優(yōu)惠政策》等政策文件，公開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批等信息；開(kāi)通了“張店人社”、“淄博張店區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室”微信公眾號(hào)，及時(shí)推送創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息；加大“齊創(chuàng)匯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”宣傳推廣和使用力度，完善以創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為框架的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、以園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地為主體的創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)和以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為助推的創(chuàng)業(yè)互助平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)平臺(tái)積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)論壇等活動(dòng)，做到了招聘信息、過(guò)程、結(jié)果“三公開(kāi)”。

4、推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)。

一是推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)。住建局通過(guò)印發(fā)工作手冊(cè)、大眾網(wǎng)、淄博日?qǐng)?bào)、淄博晚報(bào)、淄博新聞等渠道對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)工作，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，積極引導(dǎo)棚戶(hù)區(qū)居民參與改造，為棚改工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。2016年共改造13個(gè)棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目（政府主導(dǎo)5個(gè)，城中村8個(gè)），總投資22.02億，占地面積108.12萬(wàn)平方米，建筑面積52.7萬(wàn)平方米，需安置居民3802戶(hù)，政府主導(dǎo)改造項(xiàng)目全部采取貨幣化安置，貨幣化安置率達(dá)到55%。目前，13個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)；在農(nóng)村危房改造工作方面，及時(shí)下發(fā)了《張店區(qū)2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》和《張店區(qū)住建局扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)方案》，并同步在張店區(qū)政府網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。在危房改在過(guò)程中，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象、改造方式及要求、投資完成等情況在張店區(qū)政府網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)在相關(guān)鎮(zhèn)、村公示欄中心對(duì)名單中的危房戶(hù)進(jìn)行信息公示。2016年，張店區(qū)農(nóng)村危房改造13戶(hù)，涉及灃水和傅家2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村居，其中修繕加固9戶(hù)翻建4戶(hù)，目前農(nóng)村危房改造工作目前已全部完畢；區(qū)房管局及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)全區(qū)保障性住房進(jìn)展、分配和退出信息，公開(kāi)公示廉租補(bǔ)貼信息等社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，切實(shí)做好保障性住房信息公開(kāi)工作。2016年在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布了張店區(qū)關(guān)于劉強(qiáng)等十三戶(hù)廉租住房家庭審計(jì)清退出保障范圍的公示、張店區(qū)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)家庭情況匯總表、張店區(qū)2016年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目基本情況表、2016年張店區(qū)廉租住房實(shí)物配租房源及分配方案公示、張店區(qū)第十六批經(jīng)適房資格公示等信息。

5、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。

一是進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量及重點(diǎn)污染源污染物排放信息公開(kāi)。我區(qū)3個(gè)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和 2個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及省控以上企業(yè)監(jiān)測(cè)信息皆為自動(dòng)監(jiān)測(cè)，為加大信息公開(kāi)力度，張店區(qū)及時(shí)在淄博市環(huán)境保護(hù)局張店分局網(wǎng)站發(fā)布并將所有監(jiān)測(cè)信息政府全部鏈接到區(qū)政府網(wǎng)站，便于公眾查詢(xún)。并加大重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)信息公開(kāi)，讓群眾了解政府部門(mén)的應(yīng)對(duì)措施，提醒群眾做好重污染天氣應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；二是按照職責(zé)每月對(duì)向農(nóng)村供水的淄博灃泰供水服務(wù)有限公司、淄博瑞通工貿(mào)有限公司2家取得《市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的生活飲用水供水企業(yè)（不含僅供應(yīng)工業(yè)用水的供水企業(yè)），進(jìn)行了水源水、出廠水、管網(wǎng)水的檢測(cè)工作。對(duì)于檢測(cè)結(jié)果及時(shí)形成通報(bào)，于每季度的下月月初通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以發(fā)布，同時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果表直接上傳，并附上了詳細(xì)的數(shù)據(jù)說(shuō)明和名詞解釋?zhuān)奖闳嗣袢罕姴殚喞斫?，接受人民群眾監(jiān)督。2016年，兩家水廠水質(zhì)檢測(cè)每月合格率均為100%，水質(zhì)總體情況良好；三是加大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。行政審批的事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，所有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批及竣工驗(yàn)收信息，全部在網(wǎng)站上進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)和隨時(shí)更新。全年累計(jì)公示審批、驗(yàn)收信息270條。

6、推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開(kāi)。

（1）教育領(lǐng)域信息公開(kāi)。結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際，在《張店教育》網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)《義務(wù)教育均衡劃片和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)》、《教育督導(dǎo)》、《義務(wù)教育均衡發(fā)展》、《全面改薄》四個(gè)專(zhuān)欄，對(duì)涉及人民群眾切實(shí)利益、與孩子接受教育息息相關(guān)的政策、文件、規(guī)定、要求等都進(jìn)行了全面公開(kāi)。如在《義務(wù)教育均衡劃片和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)》欄目中，對(duì)《張店區(qū)2016年義務(wù)教育段學(xué)校招生工作實(shí)意見(jiàn)》、《2016年張店區(qū)小學(xué)招生簡(jiǎn)章》、《張店地區(qū)2016年義務(wù)教育段民辦學(xué)校招生工作實(shí)施方案》以及《張店區(qū)中小學(xué)招生劃片圖》等都進(jìn)行了主動(dòng)公開(kāi)，并就家長(zhǎng)重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了政策解讀，充分解答家長(zhǎng)疑問(wèn)，讓人民群眾對(duì)我區(qū)中小學(xué)生入學(xué)工作有了更充分的了解?！对诹x務(wù)教育均衡發(fā)展》、《全面改薄》、《教育督導(dǎo)》等欄目，教育局也將涉及群眾利益的學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校升級(jí)改造、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升等方面的問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)。2016年，教育局共在四個(gè)專(zhuān)欄共公開(kāi)文件22件。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。2016年，區(qū)衛(wèi)計(jì)局強(qiáng)力分類(lèi)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和區(qū)第二人民醫(yī)院的政府網(wǎng)站均增設(shè)了政務(wù)公開(kāi)或者院務(wù)公開(kāi)欄目，公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)信息。轄區(qū)內(nèi)的區(qū)屬醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）均在醒目位置設(shè)立院務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，利用電子屏幕、就醫(yī)手冊(cè)、佩戴標(biāo)識(shí)牌等方式，對(duì)醫(yī)院資質(zhì)、布局、工作人員、就醫(yī)流程、收費(fèi)項(xiàng)目、投訴和舉報(bào)電話等方式向患者進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)就醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、采購(gòu)和招投標(biāo)情況、崗位設(shè)置和競(jìng)聘、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況通過(guò)公告欄、醫(yī)院網(wǎng)站、院周會(huì)等方式向全體職工公開(kāi)。增強(qiáng)了管理和服務(wù)的透明度，促進(jìn)了醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信行醫(yī)以及患者的合法權(quán)益。

（3）食品藥品監(jiān)管信息公開(kāi)：及時(shí)公開(kāi)2016年度食品安全監(jiān)督抽檢信息，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、區(qū)食藥監(jiān)局網(wǎng)站公開(kāi)了食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位等信息以及與人民群眾日常消費(fèi)關(guān)系密切的酒類(lèi)、調(diào)味品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品等14類(lèi)食品的抽檢信息。2016年共公開(kāi)抽檢樣品信息2508批次，其中合格2479批次，不合格29批次，合格率98.84%；通過(guò)設(shè)立“張店食品藥品監(jiān)管” 微博微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行集中發(fā)布，增強(qiáng)政策公開(kāi)的系統(tǒng)新、針對(duì)性、可讀性，2016年度在政務(wù)微博上公開(kāi)政府信息署25條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)390條，通過(guò)政府網(wǎng)站上公開(kāi)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息數(shù)415條，發(fā)布食品藥品警示信息27條。

（四）圍繞政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)

1、積極推進(jìn)決策公開(kāi)。

張店區(qū)先后印發(fā)了《張店區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（張政發(fā)〔2014〕143號(hào)）、《張店區(qū)人民政府關(guān)于公布張店區(qū)人民政府重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和張店區(qū)人民政府法律顧問(wèn)委員會(huì)組成人員名單的通知》（張政發(fā)〔2014〕145號(hào)）、2015年下發(fā)《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好市政府重大行政決策草案公開(kāi)政策文件解讀及熱點(diǎn)回應(yīng)工作的通知》（張政辦字〔2015〕81號(hào)）等文件，為使該項(xiàng)工作貫徹落實(shí)2016年又制定《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<張店區(qū)人民政府啟動(dòng)重大行政決策程序工作規(guī)則>的通知》（張政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)），進(jìn)一步明確了重大行政決策的啟動(dòng)程序，為重大行政決策的界定和草案規(guī)范公開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。重大行政決策事項(xiàng)適合通過(guò)公開(kāi)草案方式組織公眾參與的其草案均通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站《規(guī)范性文件草案意見(jiàn)征集》和《調(diào)查征集》欄目進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)以便公眾參與。2016年公開(kāi)對(duì)“關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)”、“關(guān)于征求《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助’一站式’即時(shí)結(jié)算工作的實(shí)施意見(jiàn)》社會(huì)意見(jiàn)的公告”、“區(qū)級(jí)法律援助辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理辦法”、“張店區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理辦法”等事項(xiàng)征求了意見(jiàn)。

2、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況及審計(jì)工作信息公開(kāi)情況。

年初制定下發(fā)了《關(guān)于做好2016年度建議提案辦理工作的通知》(張政辦字〔2016〕34號(hào))，提出“誰(shuí)主辦、誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)公開(kāi)”和“先審查、后公布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求各辦理單位對(duì)于涉及公共利益、公眾利益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議、提案辦理復(fù)文，經(jīng)審查可以公開(kāi)的，采取摘要的形式予以公開(kāi)或者通過(guò)宣傳欄、新聞媒體等多種渠道予以公開(kāi)。按照部署積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全區(qū)審計(jì)情況清單和審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。完善并修訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改落實(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題，按照要求及時(shí)通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)審計(jì)整改情況清單；公開(kāi)發(fā)布《2015年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》同時(shí)受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出問(wèn)題整改情況，督促被審計(jì)單位查找不足，完善制度，使問(wèn)題整改工作制度化、長(zhǎng)效化，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。2016年印發(fā)公開(kāi)發(fā)布了《淄博市張店區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)張店區(qū)村居審計(jì)辦法的通知》(張政發(fā)〔2016〕47號(hào))，明確規(guī)定區(qū)審計(jì)局可以將村居審計(jì)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

3、深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)和國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)。

一是深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。全區(qū)105個(gè)預(yù)算單位（含6個(gè)街道辦事處）除涉密部門(mén)外所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)在批準(zhǔn)（批復(fù)）后20日內(nèi)預(yù)算及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，預(yù)算公開(kāi)工作在2月25日前全部完成。公開(kāi)內(nèi)容包括人大批準(zhǔn)的政府預(yù)算報(bào)告、報(bào)表以及相關(guān)說(shuō)明；公共財(cái)政收支預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算；納入部門(mén)預(yù)算管理的單位都公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算，并將同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算表全部公開(kāi)，各預(yù)算單位預(yù)算全部按照支出功能科目和經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)公開(kāi)。二是政府采購(gòu)信息公開(kāi)。通過(guò)山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、淄博市政府采購(gòu)網(wǎng)、淄博公共資源交易網(wǎng)等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布相關(guān)法律、法規(guī)等文件,公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)信息314次，涉及設(shè)備類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi)、土地及環(huán)境治理方面和公共安全及民生配套建設(shè)等方方面面。三是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)。公開(kāi)了淄博市張店保安服務(wù)公司和淄博魯中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司的企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容。

五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況

2016年全區(qū)收到申請(qǐng)總數(shù)為60件，有效答復(fù)100%，其中區(qū)政府、政府辦公室收到的申請(qǐng)總數(shù)為21件，較去年增長(zhǎng)525%；區(qū)政府工作部門(mén)共收到申請(qǐng)36件，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）共收到申請(qǐng)3件,較去年均有增長(zhǎng)。申請(qǐng)方式中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)1件，占總數(shù)的1.7％；以信函形式申請(qǐng)39件，占總數(shù)的65％。當(dāng)面申請(qǐng)20件，占總數(shù)的33.3%。

六、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2016年，全區(qū)沒(méi)有政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免的情況。

七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

2016年全區(qū)因政府信息公開(kāi)而提起的行政復(fù)議1起（王鑫復(fù)議公園街道辦事處），被糾正1起；行政訴訟4起（王鑫訴公園街道辦事處3起，其中糾正2起、駁回1起；王鑫訴張店區(qū)人民政府1起，駁回1起）。

八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

全區(qū)各政府信息公開(kāi)成員單位發(fā)布的政府信息未發(fā)現(xiàn)違反保密規(guī)定的情況。

九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)推進(jìn)情況

我區(qū)積極推進(jìn)事業(yè)單位信息公開(kāi)工作，2016年推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)，轄區(qū)內(nèi)6家區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、7家鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府信息公開(kāi)成員單位；積極推進(jìn)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)，所屬事業(yè)單位及所轄60所學(xué)校全部納入信息公開(kāi)成員單位，在中小學(xué)學(xué)校中按照有關(guān)要求積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)。

十、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2016年我區(qū)政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但離省、市政府的要求還有一定的差距和不足，與社會(huì)公眾的需求相比仍有很大距離。比如：政策解讀機(jī)制推動(dòng)緩慢，部分單位信息公開(kāi)不主動(dòng)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，政府網(wǎng)站公開(kāi)目錄編制不夠規(guī)范、欄目設(shè)置存在缺陷，信息碎片化現(xiàn)象較為嚴(yán)重查詢(xún)獲取不便；工作人員變動(dòng)頻繁，基礎(chǔ)工作依然薄弱；信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、促進(jìn)依法行政等制度規(guī)范和工作機(jī)制尚未完善健全。這些問(wèn)題，都需要在今后的工作中，強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)加以解決。

2017年是新一屆政府的開(kāi)局之年，我區(qū)將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，按照國(guó)家、省委省政府決策部署和市委市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”、“ 十個(gè)新突破”要求和區(qū)委“一二三五六”總體思路，全力做好政府信息公開(kāi)工作，努力滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促發(fā)展，充分發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)推進(jìn)法治政府、透明政府和服務(wù)型政府建設(shè)的積極作用。

重點(diǎn)做好以下方面：一是進(jìn)一步加大對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性和必要性的宣傳力度，把全區(qū)各級(jí)組織和廣大干部的思想統(tǒng)一到安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的緊迫感和責(zé)任感；二是深入貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際制定我區(qū)實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，理順工作機(jī)制，制定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，全面推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)；三是進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，加大督查力度，強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)辦和各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的督查檢查，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)政府信息公開(kāi)困難大、問(wèn)題多的地方，找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)解決，督促落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化；四是立足實(shí)際，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)的方式、方法，不斷探索政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升政府信息公開(kāi)工作水平。

 

 

 

 

 

 

張店區(qū)人民政府

2016年3月