中國共產(chǎn)黨張店區(qū)工業(yè)和信息化局黨組關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)工作的報告

區(qū)工信局按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排，認真履行黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，切實采取有力舉措，扎實推進本單位法治政府建設(shè)，取得了積極的成效，現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想
堅持以習(xí)近平法治思想的科學(xué)武裝作為開展理論學(xué)習(xí)和實踐創(chuàng)新的航標(biāo)，把理論學(xué)習(xí)和具體工作貫通起來，自我完善、自我革新、自我提高。自覺運用法治思維和法治方式全面推進各項工作落地落實，切實運用蘊含于其中的立場觀點方法指導(dǎo)實踐、解決問題，推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展、維護經(jīng)濟穩(wěn)定向好?！　?/span>

（二）強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，有力提升依法行政理論水平

全面提高工作人員法治思維和依法行政能力，開展全員學(xué)法，通過主題黨日、理論中心組、學(xué)習(xí)強國等形式加強法規(guī)理論學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了《憲法》、《中小企業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定》（試行）等相關(guān)法規(guī)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)省市區(qū)各級工信部門職責(zé)，對如何依法行政，力爭做到理論上的明白人。  

（三）全面落實普法責(zé)任制，做好學(xué)法考法普法用法工作

加強普法宣傳工作，制定了年度普法責(zé)任清單，組織各相關(guān)科室結(jié)合工作職責(zé)將普法工作一并落實。著力引導(dǎo)全局干部職工學(xué)法、普法、用法。利用主題黨日等組織全體職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》等各類法律法規(guī)、學(xué)習(xí)并參加《憲法》考試。重大事項嚴(yán)格履行“三重一大”集體決策程序，確保各項工作得以依法依規(guī)進行。單位有13名行政編人員取得了執(zhí)法證，在執(zhí)法過程中實行執(zhí)法人持證上崗，規(guī)范使用執(zhí)法文書。同時引導(dǎo)志愿者到企業(yè)和社區(qū)進行了憲法、鹽業(yè)、安全、無線電等普法宣傳活動。

（四）依法全面履行政府職能，推動依法行政決策

按照市局及區(qū)委編辦要求，及時認領(lǐng)了權(quán)責(zé)清單，并依規(guī)公示。嚴(yán)格落實重大行政決策制度、“三重一大”工作制度，全年共召開22次會議，履行了決策法定程序，防控了決策風(fēng)險。今年以來，外聘法律顧問，在參與合作項目洽談、審查重要的法律合同、參與規(guī)范性文件送審稿的起草、論證、為處置涉法涉訴案件法律服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。

二、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的意識更加牢固
局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，把依法行政列入局重點工作。黨政主要負責(zé)人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。加強廉政教育，提高依法行政的自覺性。

班子成員落實“一崗雙責(zé)”、廉政談話制度，對照分管領(lǐng)域，摸排廉政風(fēng)險點，有針對性的開展提醒談話，同時，開展警示教育，讓黨員干部充分認清違規(guī)違紀(jì)辦理業(yè)務(wù)的危害性，提升依法行政的自覺性和主動性。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法治工作建設(shè)

嚴(yán)格落實黨政主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人要求，將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，制定年度計劃、定期召開會議研究，嚴(yán)格責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為衡量工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核評價對法治建設(shè)工作的重要推動作用。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度和程序，明確決策主體、事項范圍、決策程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。全面推行行政執(zhí)法公示制度，強化事前公開，編制行政執(zhí)法事項清單，充分發(fā)揮法治建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性作用。切實加強行政調(diào)解工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮行政調(diào)解便捷化解行政糾紛的作用，今年以來，調(diào)解了多起局屬企業(yè)下崗職工矛盾，有效維護了社會穩(wěn)定。

（三）全面推進政務(wù)公開，強化行政權(quán)力制約

依規(guī)做好各類文件、信息公開，開展了關(guān)于行政規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作，及關(guān)于清理歧視性和不公平市場待遇政策措施，進一步推進公平競爭審查等工作。依法在淄博市財政預(yù)決算公開平臺對外公開了2023年度預(yù)算。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照時間節(jié)點向市區(qū)兩級上報執(zhí)法工作計劃等工作，按時上報系統(tǒng)。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)，依法有效化解社會矛盾糾紛，今年以來共辦理12345平臺投訴答復(fù)件47件，全部按照時間節(jié)點回復(fù)，全年承辦行政訴訟案0件，答復(fù)人大建議3件，答復(fù)滿意率為100%。

三、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是執(zhí)法力量較為薄弱?，F(xiàn)有執(zhí)法證人員法律專業(yè)素質(zhì)不高，大大降低了日常執(zhí)法檢查的工作效率。二是執(zhí)法監(jiān)督工作仍需規(guī)范。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查工作中，依法行政方面仍顯不足，解決實際問題的能力和水平有待進一步提高。三是破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題較多，矛盾糾紛的化解工作需要依法有序、快速平穩(wěn)地推進，信訪維穩(wěn)難度大。

 四、2024年推進法治政府建設(shè)的主要計劃安排

2024年我局將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話精神，準(zhǔn)確把握全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)涵，繼續(xù)提高政治站位。一是堅持法治建設(shè)問題制度化。堅持問題導(dǎo)向，以法治思維做細做實工作的調(diào)研、指導(dǎo)、督促和整改工作，進一步梳理權(quán)力清單，明確職責(zé)界限，促進全局干部職工用法治思維引領(lǐng)全局各項工作，引導(dǎo)和幫助服務(wù)對象運用法律手段維護自身合法權(quán)益。二是堅持提升依法履職意識常態(tài)化。切實加強相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，強化法律專業(yè)知識培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，把惠企惠民的各項政策落實落好。三是做好破產(chǎn)清算和信訪維穩(wěn)及投訴件辦理工作。積極與鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門對接，化解拆遷信訪問題；積極與法院溝通，吸納律所參與破產(chǎn)清算，拓寬思路妥善解決職工安置，以點帶面，推廣經(jīng)驗，依法依規(guī)推進破產(chǎn)清算工作。做好重點時期的風(fēng)險隱患摸排和維穩(wěn)安保工作，及時上報維穩(wěn)安保情況，杜絕進京上訪和重大信訪事件。

特此報告。