中國(guó)共產(chǎn)黨張店區(qū)工業(yè)和信息化局黨組關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告

區(qū)工信局按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)采取有力舉措，扎實(shí)推進(jìn)本單位法治政府建設(shè)，取得了積極的成效，現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的意識(shí)更加牢固
局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，把依法行政列入局重點(diǎn)工作。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。加強(qiáng)廉政教育，提高依法行政的自覺性。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、廉政談話制度，對(duì)照分管領(lǐng)域，摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的開展提醒談話，同時(shí)，開展警示教育，讓黨員干部充分認(rèn)清違規(guī)違紀(jì)辦理業(yè)務(wù)的危害性，提升依法行政的自覺性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治工作建設(shè)

嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要求，將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度和程序，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、決策程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。全面推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開，編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，充分發(fā)揮法治建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性作用。切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮行政調(diào)解便捷化解行政糾紛的作用，調(diào)解多起局屬企業(yè)下崗職工矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化行政權(quán)力制約

依規(guī)做好各類文件、信息公開，開展關(guān)于涉企行政規(guī)范性文件和政策性文件專項(xiàng)清理工作，及時(shí)清理歧視性和不公平市場(chǎng)待遇政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作。依法在淄博市財(cái)政預(yù)決算公開平臺(tái)對(duì)外公開了2024年度預(yù)算；在張店區(qū)政府信息公開平臺(tái)公開了2023年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告等。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，今年以來(lái)共辦理12345平臺(tái)投訴件141件（其中辦理回復(fù)13件，辦理回退128件），全年承辦行政訴訟案0件，答復(fù)人大、政協(xié)建議10件，答復(fù)滿意率為100%。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想
堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想的科學(xué)武裝作為開展理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新的航標(biāo)，把理論學(xué)習(xí)和具體工作貫通起來(lái)，自我完善、自我革新、自我提高。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，切實(shí)運(yùn)用蘊(yùn)含于其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好?！　?/span>

（二）強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，有力提升依法行政理論水平
利用主題黨日等形式組織全體職工學(xué)習(xí)《憲法》、《中華人民共和國(guó)保密法》等各類法律法規(guī)。全員參加“ 2024 年度全區(qū)國(guó)家工作人員學(xué)法考法”活動(dòng)，合格率為100%。通過(guò)學(xué)法，著力引導(dǎo)全局干部職工學(xué)法、普法、用法，進(jìn)一步增強(qiáng)人員法律意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步壯大執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)執(zhí)法力量，今年以來(lái)新增加4名行政執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法過(guò)程中要求規(guī)范使用執(zhí)法文書，實(shí)行執(zhí)法人持證上崗。

（三）全面落實(shí)普法責(zé)任制，做好學(xué)法考法普法用法工作

加強(qiáng)普法宣傳工作，制定了年度普法責(zé)任清單，組織各相關(guān)科室結(jié)合工作職責(zé)將普法工作一并落實(shí)。著力引導(dǎo)全局干部職工學(xué)法、普法、用法。利用主題黨日等組織全體職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》等各類法律法規(guī)。重大事項(xiàng)嚴(yán)格履行“三重一大”集體決策程序，確保各項(xiàng)工作得以依法依規(guī)進(jìn)行。單位有14名行政編人員取得了執(zhí)法證，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行執(zhí)法人持證上崗，規(guī)范使用執(zhí)法文書。同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了憲法、鹽業(yè)、安全、無(wú)線電等普法宣傳活動(dòng)。

（四）依法全面履行政府職能，推動(dòng)依法行政決策

按照市局及區(qū)委編辦要求，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)了權(quán)責(zé)清單，并依規(guī)公示。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度、“三重一大”工作制度，全年共召開14次會(huì)議，履行了決策法定程序，防控了決策風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，外聘法律顧問(wèn)，在參與合作項(xiàng)目洽談、審查重要的法律合同、參與規(guī)范性文件送審稿的起草、論證、為處置涉法涉訴案件法律服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是執(zhí)法素質(zhì)不高?，F(xiàn)有執(zhí)法證人員法律專業(yè)素質(zhì)較低，專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)不足，大大降低了日常執(zhí)法檢查的工作效率。二是執(zhí)法監(jiān)督工作仍需規(guī)范。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查工作中，依法行政方面仍顯不足，解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平有待進(jìn)一步提高。三是破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題較多，矛盾糾紛的化解工作需要依法有序、快速平穩(wěn)地推進(jìn)，信訪維穩(wěn)難度大。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要計(jì)劃安排

2025年我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神，準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)涵，繼續(xù)提高政治站位。一是堅(jiān)持法治建設(shè)問(wèn)題制度化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以法治思維做細(xì)做實(shí)工作的調(diào)研、指導(dǎo)、督促和整改工作，進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，明確職責(zé)界限，促進(jìn)全局干部職工用法治思維引領(lǐng)全局各項(xiàng)工作，引導(dǎo)和幫助服務(wù)對(duì)象運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。二是堅(jiān)持提升依法履職意識(shí)常態(tài)化。切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，把惠企惠民的各項(xiàng)政策落實(shí)落好。三是做好破產(chǎn)清算和信訪維穩(wěn)及投訴件辦理工作。積極與鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門對(duì)接，化解拆遷信訪問(wèn)題；積極與法院溝通，吸納律所參與破產(chǎn)清算，拓寬思路妥善解決職工安置，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，依法依規(guī)推進(jìn)破產(chǎn)清算工作。做好重點(diǎn)時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排和維穩(wěn)安保工作，及時(shí)上報(bào)維穩(wěn)安保情況，杜絕進(jìn)京上訪和重大信訪事件。

特此報(bào)告。