中共張店區(qū)工業(yè)和信息化局黨組

關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，筑牢法治信仰根基

始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、法律、黨內(nèi)規(guī)章制度等，切實(shí)做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)法治建設(shè)的最新重要指示精神，確保學(xué)深悟透。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展法治專題講座活動(dòng)，有效提升全體干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

（二）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，確保政令暢通

堅(jiān)決扛起法治建設(shè)政治責(zé)任，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。將法治建設(shè)融入工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程，特別是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

(三) 落實(shí)“四個(gè)親自”要求，壓緊壓實(shí)法治責(zé)任

切實(shí)履行“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。針對(duì)法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，親自出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，教育引導(dǎo)干部職工自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，維護(hù)司法公正權(quán)威。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想的科學(xué)武裝作為開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新的航標(biāo)，將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，在法治政府建設(shè)工作中不斷自我完善、自我革新、自我提高。加強(qiáng)廉政教育，提高依法行政的自覺(jué)性。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，切實(shí)運(yùn)用蘊(yùn)含于其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。

（二）強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，有力提升依法行政理論水平

圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的制約和監(jiān)督，著力推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。全面落實(shí)普法責(zé)任制，做好學(xué)法考法普法用法工作，加強(qiáng)普法宣傳工作，制定了年度普法責(zé)任清單將普法工作落實(shí)。利用主題黨日等形式組織全體職工學(xué)習(xí)《憲法》、《中華人民共和國(guó)保密法》《行政處罰法》等各類法律法規(guī)，引導(dǎo)全局干部職工學(xué)法、普法、用法，進(jìn)一步增強(qiáng)人員法律意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。

（三）依法全面履行政府職能，推動(dòng)依法行政決策

落實(shí)重大行政決策制度、“三重一大”工作制度，全年共召開(kāi)19次會(huì)議，共研究決定事項(xiàng)28項(xiàng)，履行了決策法定程序，防控了決策風(fēng)險(xiǎn)。外聘法律顧問(wèn)在參與合作項(xiàng)目洽談、審查重要的法律合同、參與規(guī)范性文件送審稿的起草、論證、為處置涉法涉訴案件法律服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息68條，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全年共收到建議提案22件，其中人大代表建議2件，政協(xié)委員提案20件，所有建議提案辦結(jié)率100%，滿意率100%。

（四）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，提升行政執(zhí)法水平

明確職責(zé)定位，深化法治政府建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化。

在行政執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。強(qiáng)化事前公開(kāi)，編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，充分發(fā)揮法治建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性作用。明確涉企行政檢查事項(xiàng)清單，制定并完成 2025 年度涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合檢查。執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)兩人執(zhí)法、亮證執(zhí)法及“掃碼入企”；依托“山東省涉企行政檢查平臺(tái)”“魯執(zhí)法”落實(shí)涉企行政檢查全程留痕。

（五）依法妥善處理信訪事件，推進(jìn)解決破產(chǎn)遺留問(wèn)題  

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度和程序，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、決策程序、法律責(zé)任。強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束，依法有效化解矛盾糾紛，調(diào)解多起原區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)下崗職工矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，今年以來(lái)共辦理12345平臺(tái)投訴件131件，其中辦理回復(fù)12件，辦理回退119件。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法治思維仍需強(qiáng)化。部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力還有待提高，學(xué)法用法的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。二是執(zhí)法規(guī)范化有待提升。基層執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平參差不齊，執(zhí)法程序不夠規(guī)范、執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查工作中，解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平有待進(jìn)一步提高。三是破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題較多，矛盾糾紛的化解工作需要依法有序、快速平穩(wěn)地推進(jìn)，信訪維穩(wěn)難度大。

四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要計(jì)劃安排

一是堅(jiān)持法治建設(shè)問(wèn)題制度化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以法治思維做細(xì)做實(shí)工作的調(diào)研、指導(dǎo)、督促和整改工作，進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單，明確職責(zé)界限，促進(jìn)全局干部職工用法治思維引領(lǐng)全局各項(xiàng)工作，引導(dǎo)和幫助服務(wù)對(duì)象運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。二是堅(jiān)持提升依法履職意識(shí)常態(tài)化。切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，把惠企惠民的各項(xiàng)政策落實(shí)落好。三是做好破產(chǎn)清算和信訪維穩(wěn)及投訴件辦理工作。積極與鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門對(duì)接，化解拆遷信訪問(wèn)題；積極與法院溝通，吸納律所參與破產(chǎn)清算，拓寬思路妥善解決職工安置，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，依法依規(guī)推進(jìn)破產(chǎn)清算工作。做好重點(diǎn)時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排和維穩(wěn)安保工作，及時(shí)上報(bào)維穩(wěn)安保情況，杜絕進(jìn)京上訪和重大信訪事件。