一、政府信息公開工作概述
        本年報是根據(jù)《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2017年度政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》等相關(guān)文件要求，由張店區(qū)人力資源和社會保障局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開推進(jìn)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：張店區(qū)人力資源和社會保障局，E-mail: zdldzzrsk@163.com，聯(lián)系電話0533-2168550。
        二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
        （一）建立完善工作機(jī)構(gòu)
        我局對貫徹實(shí)施《信息公開條例》工作高度重視，進(jìn)行了深入的研究和安排，成立成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、科室負(fù)責(zé)人親自抓的工作責(zé)任制。局組織人事科為政府信息公開工作主管科室，主要職責(zé)是做好人社局政務(wù)信息的公開、發(fā)布，輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和負(fù)面輿情處置，在政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目及時更新各類重點(diǎn)領(lǐng)域信息，全局黨務(wù)、政務(wù)公開工作形成了統(tǒng)一指導(dǎo)、責(zé)任明確，層層抓落實(shí)的工作格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政務(wù)信息公開指南和目錄，全力推進(jìn)張店區(qū)人力資源和社會保障局政府信息公開工作。
        （二）強(qiáng)化制度建設(shè)，依法推行政務(wù)信息公開工作。
        按照信息公開屬性，將政務(wù)信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類。
  1、及時對本局各類政府信息進(jìn)行梳理，明確政府信息屬性。
  2、對信息的發(fā)布由專人負(fù)責(zé)，保證信息正常發(fā)布。
        三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
        及時在張店區(qū)人社局網(wǎng)站發(fā)布政策解讀信息，便于企業(yè)及時了解最新政策。2017年通過市長熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、局長信箱回復(fù)群眾提問，及時聯(lián)系解決社會公眾的提問，每一條都做到有問必答、答復(fù)率100%。充分利用張店人民政府網(wǎng)、張店新聞網(wǎng)、張店手機(jī)、張店電視臺、淄博晚報、淄博日報、淄博廣播新聞網(wǎng)、淄博電視臺、齊魯晚報、魯中晨報以及人社局網(wǎng)站，積極主動對外宣傳事關(guān)民生的人社政策、工作動態(tài)，依托“春風(fēng)行動”、“就業(yè)直通車”等就業(yè)援助品牌活動與群眾面對面進(jìn)行普法宣傳。承擔(dān)人大建議、政協(xié)提案，解決率達(dá)100％，“當(dāng)面溝通”率達(dá)到100％，滿意和基本滿意率達(dá)100％。
        四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
        深入抓好《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》文件落實(shí)：
       （一）在張店區(qū)人社局網(wǎng)站上公布了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動維權(quán)、職業(yè)技能鑒定等業(yè)務(wù)的辦理流程等內(nèi)容。
       （二）各項人社工作進(jìn)展情況。

1、全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15075人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的115.9%。失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8946人；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)702人，年內(nèi)累計新增創(chuàng)業(yè)人員16911人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，就業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。組織開展 “春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)專項服務(wù)活動，成功舉辦招聘會50余場，提供就業(yè)崗位1.8萬余個；區(qū)屬60余家企業(yè)注冊成為“山東省公共招聘網(wǎng)”正式會員，發(fā)布招聘信息30余條，招聘人數(shù)200余個；繼續(xù)開展“送崗位進(jìn)社區(qū)”活動，為社區(qū)提供3500余個就業(yè)機(jī)會；做好退役軍人就業(yè)再就業(yè)工作，開發(fā)公益性崗位437個?？圃方值辣徽J(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)型街道。體育場興喬社區(qū)等9個社區(qū)已成功創(chuàng)建市級四型就業(yè)社區(qū)。張店區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建為省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，入駐企業(yè)161家，吸納就業(yè)1482人。成功舉辦張店區(qū)第四屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，精選兩個創(chuàng)業(yè)項目參加全市第二屆創(chuàng)客大賽，獲得一等獎1個，三等獎1個。區(qū)級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師俱樂部已有會員30人，已開展政策大講堂3期、創(chuàng)業(yè)平臺把脈問診5次、創(chuàng)業(yè)幫扶1+N活動1次，在國家“雙創(chuàng)服務(wù)周”期間，連續(xù)舉辦7場主題不同的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)七日談”專題講座。大力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)各類人員4070人，完成任務(wù)的113%，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1508人， 技能培訓(xùn)2562人。落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼1880余萬元，發(fā)放失業(yè)保險金5295.69萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1220萬。

2、全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到15.51萬、9.42萬、1.19萬、14.94萬、28.24萬、8.1萬、10.03萬、5.93萬，社會保險基金征繳總額達(dá)到12.44億元。扎實(shí)開展全區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，參保8.91萬人，待遇領(lǐng)取1.95人，支付養(yǎng)老金1756.76萬元，全省被征地農(nóng)民社會保障工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，“張店經(jīng)驗”在全省推廣。與485家定點(diǎn)單位簽訂了2017年度醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，簽訂率達(dá)到100%。加強(qiáng)社保基金稽核監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)控管理，加大對套取基金等違法違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度，確?；鸢踩?。截至目前，為退休參保居民發(fā)放養(yǎng)老金4367.29萬元，當(dāng)期為企業(yè)退休職工支付離退休費(fèi)73320萬元，為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員累計足額發(fā)放養(yǎng)老金31610萬元，受理工傷認(rèn)定申請332件，依法作出工傷認(rèn)定決定309件，案件時效內(nèi)辦結(jié)率100%。有序推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作，全區(qū)納入社區(qū)管理人數(shù)55030人，社會化管理率達(dá)100%。本區(qū)居住退休人員社區(qū)認(rèn)證基本完成，協(xié)助異地社保認(rèn)證1016人。醫(yī)保付費(fèi)方式改革取得重大突破，落實(shí)住院費(fèi)用按病種分值付費(fèi)辦法，共為30家定點(diǎn)醫(yī)院預(yù)撥住院結(jié)算資金5802萬元；推進(jìn)門診慢性病、門診統(tǒng)籌按人頭付費(fèi)結(jié)算工作，與80家門診慢性病定點(diǎn)單位、64家門診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位確定了按人頭付費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。

3、新增“市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”1人、“淄博首席技師”2人，新增高技能人才1451人，完成年度計劃的290.5%。。征集并上報2017年外國專家組織專家需求項目18個，年內(nèi)有1個項目被列入國家外專局2017年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項目計劃，2個項目獲批省高端外國專家項目，山東科匯電力自動化股份有限公司葉豪東博士獲得淄博市人民政府頒發(fā)的“淄博友誼獎”。 截至目前，完成職業(yè)技能鑒定2044人次，獲證1840人次，合格率為90%。人才載體建設(shè)取得新進(jìn)展，淄博市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園已簽訂入駐協(xié)議企業(yè)12家，成功舉辦“2017淄博人力資源高峰論壇”，參會規(guī)模以上企業(yè)達(dá)350余家。會同有關(guān)部門，成功舉辦第一屆中西式面點(diǎn)大賽，報名參賽近20家企業(yè)、300余人，評選出一等獎2名，二等獎4名，三等獎6名，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人才支撐。

4、2017年，全區(qū)錄用公務(wù)員及參公人員20人，公開遴選中小學(xué)教師30人，指導(dǎo)區(qū)教育局面向社會公開招聘教師212人（包括2名隨軍家屬），指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)計局面向社會公開招聘醫(yī)護(hù)人員21人，指導(dǎo)區(qū)公安局招聘事業(yè)單位人員19人，公開招聘2017年度區(qū)屬其它事業(yè)單位工作人員9人，其中面向大學(xué)生退役士兵6人、省退役優(yōu)秀運(yùn)動員1人，隨軍家屬1人，服務(wù)基層人員1人。組織2017年全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及事業(yè)單位工作人員在崗培訓(xùn)報名，共有200余個單位，11135人報名參加培訓(xùn)考試。截至目前，共調(diào)整了32個事業(yè)單位崗位設(shè)置方案，32個單位共設(shè)置崗位398個，其中管理崗位83個，專業(yè)技術(shù)崗位281個（高級崗位27個、中級崗位103個、初級崗位151個），工勤崗位34個。另有12個單位正在調(diào)整崗位設(shè)置方案。同時，完善了事業(yè)單位崗位聘用備案工作的相關(guān)流程，共為43個單位的249名人員進(jìn)行了崗位聘用變動備案，為16個單位的158人辦理了崗位聘用備案。2017年，對1733名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了考核登記表審批，其中行政單位61個共1590人（含掛職），參公單位19個共143人；年內(nèi)已審批涉及42個單位共206人次進(jìn)行車改調(diào)整；已審批涉及職務(wù)職級并行的公務(wù)員（參公）職務(wù)職級一般工作人員22人。

5、勞動保障監(jiān)察年內(nèi)巡視檢查用人單位552戶，受理案件384件，結(jié)案304件，按時結(jié)案率100%。開展勞動保障年檢網(wǎng)上報備工作，已審查用人單位938家。提高勞動仲裁辦案效能，立案受理各類勞動爭議867件，其中勞動報酬類案件633起，社會保險類案件40起，涉及農(nóng)民工案件381起，涉案金額達(dá)1553.44萬元。審結(jié)案件840件，其中裁決結(jié)案147件，適用終局裁決57件，終局裁決率38%；調(diào)撤結(jié)案693件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)82.5%。堅持發(fā)展基層調(diào)解協(xié)作機(jī)制，在生產(chǎn)型、規(guī)?；髽I(yè)中增設(shè)規(guī)范化基層調(diào)解組織50家，全區(qū)規(guī)范化基層調(diào)解組織數(shù)量達(dá)到150家。
        五、政府信息主動公開情況及公開平臺建設(shè)情況
  （一）概況
  至2017年12月31日，我局通過在各類媒體公開信息110余條，全文電子化達(dá)100%。
  （二）分類
  1.主動公開信息分類：（1）機(jī)構(gòu)職能類信息；（2）政策法規(guī)類信息；（3）規(guī)劃計劃類；（4）業(yè)務(wù)工作類。
  2.依申請公開信息類
  （三）重大事項
  我局及時對相關(guān)法律法規(guī)等政府信息及時更新。
  （四）公共資金使用和監(jiān)督
  在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息：無。
  （五）便民工作
  公布人力資源和社會保障法律法規(guī)及相關(guān)辦事辦證程序，方便群眾業(yè)務(wù)辦理。
  六、政府信息公開申請辦理情況
  2017年10月26日收到了楊緒光以書面郵寄的形式，提出的政府信息公開申請，按照《山東省政府信息公開辦法》第二十六條第一款第三項之規(guī)定，已告知申請人第一項申請不屬于《政府信息公開條例》中第二條規(guī)定的政府信息。根據(jù)《山東省政府信息公開辦法》第二十六條第四款之規(guī)定，告知申請人其他信息不存在。
  七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
  （1）政府信息公開事務(wù)的財政與實(shí)際支出情況：無。
  （2）公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況：無。
  八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
  我局2017年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
  九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
  我局認(rèn)真做好政府信息公開的保密審查及監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照《中共張店區(qū)委辦公室張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)電子政務(wù)辦公平臺使用的通知》要求，以電子政務(wù)辦公平臺作為政府信息公開的發(fā)布載體。認(rèn)真做好政府信息公開的保密審查工作，政府信息公開做到專機(jī)專用。發(fā)布的所有信息均經(jīng)辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人三級審查。建立定期監(jiān)督檢查制度，對通過電子政務(wù)辦公平臺發(fā)布的所有政府信息每月進(jìn)行審查核對與更新，確保信息公開準(zhǔn)確無誤。
  十、所屬事業(yè)單位信息公開推進(jìn)情況
  我局高度重視對所屬事業(yè)單位信息公開的推進(jìn)力度，一年來所屬事業(yè)單位勞動就業(yè)辦公室、居民養(yǎng)老保險事業(yè)處、人才服務(wù)中心、勞動人事爭議仲裁院、社會勞動保險事業(yè)分處、醫(yī)療保險管理處、機(jī)關(guān)事業(yè)社會養(yǎng)老保險管理處、勞動保障監(jiān)察大隊、職業(yè)技能鑒定中心的相關(guān)信息得到及時有效的公開。
  十一、存在的主要問題和改進(jìn)措施
  2017年，區(qū)人社局不斷深入推進(jìn)政府信息公開工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，一是部分人員對于政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不夠；二是部門配合協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是主動信息公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距，為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，將著重抓好以下三個方面工作：
  一是高度重視政府信息公開工作。進(jìn)一步提高對信息公開工作的認(rèn)識，促進(jìn)各項工作措施全面落實(shí)。不斷加大政策宣傳力度，保障群眾對各項政策等信息的知情權(quán)，對人社工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步落實(shí)各項工作制度。通過制定更加合理的工作規(guī)程，促使政府信息公開工作更加規(guī)范、高效，更加廣泛地接受社會監(jiān)督，促進(jìn)信息公開工作水平不斷提高。三是進(jìn)一步加大信息公開力度，運(yùn)用好現(xiàn)有政府信息公開平臺，確保政府信息公開工作有序進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

                                                          區(qū)人社局

                                                            2018年3月28日