本報(bào)告由張店區(qū)人民防空辦公室按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《淄博市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求編制。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限是2016年1月1日至2016年12月31日。本報(bào)告電子版可在淄博市張店區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站查閱或下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問(wèn)，請(qǐng)與張店區(qū)人民防空辦公室聯(lián)系（地址：張店區(qū)聯(lián)通路106號(hào);郵編:255000;電話:0533-2727128;傳真:0533-2727128；電子郵箱:zdrfb321@163.com）。

一、概述

2016年，我辦按照政府信息公開(kāi)工作統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》的各項(xiàng)要求，立足人防工作，把政府信息公開(kāi)工作作為加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要舉措，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，豐富公開(kāi)內(nèi)容，拓寬公開(kāi)渠道，提高公開(kāi)時(shí)效。

二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 推進(jìn)人防政務(wù)公開(kāi)、人防信息公開(kāi)工作，能夠有效提高人防機(jī)關(guān)為公眾服務(wù)的質(zhì)量和水平，有利于公眾了解人防、認(rèn)識(shí)人防和宣傳人防，進(jìn)一步促進(jìn)和推進(jìn)人防工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)區(qū)政府信息公開(kāi)工作部署，我辦積極推進(jìn)人防信息公開(kāi)工作。成立了由人防信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，把人防信息公開(kāi)納入年度的整體工作進(jìn)行部署落實(shí)，并指定綜合科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保我辦人防政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

（二）編制公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄

我辦認(rèn)真編制了《張店區(qū)人防辦信息公開(kāi)指南》，就主動(dòng)公開(kāi)信息的范圍、形式作了規(guī)定，依申請(qǐng)公開(kāi)信息作了說(shuō)明，我辦還就信息公開(kāi)的類別、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限等內(nèi)容編制了《張店區(qū)人防辦信息公開(kāi)內(nèi)容目錄》。

（三）以制度保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和安全

為了保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確，確保公開(kāi)信息的安全，我辦制定了《張店區(qū)人防辦政務(wù)信息公開(kāi)工作制度》，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出了規(guī)定和明確要求,并在工作中對(duì)公開(kāi)的信息進(jìn)行層層把關(guān)。首先，由辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提供的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)、文字、內(nèi)容、時(shí)限方面的把關(guān)，以保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；其次，對(duì)信息進(jìn)行登記管理，進(jìn)行登記；再次，嚴(yán)格公開(kāi)程序，認(rèn)定能在張店政府門(mén)戶網(wǎng)上或張店人防網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)的稿件，填制《張店區(qū)人防辦信息公開(kāi)審批表》，報(bào)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核、審批；最后，根據(jù)審批意見(jiàn)在政府門(mén)戶網(wǎng)上或張店人防網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

2016年3月22日是全市依法行政宣傳日，根據(jù)市、區(qū)法制辦統(tǒng)一部署我辦開(kāi)展了“人防法制宣傳日”活動(dòng)。我辦參加宣傳活動(dòng)的工作人員結(jié)合人防職能，通過(guò)展示宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料等形式集中宣傳了人防法律法規(guī)和防空防災(zāi)知識(shí)，使居民群眾更加增強(qiáng)了抗突發(fā)事件，緊急避險(xiǎn)等技能，取得了積極地社會(huì)效益。

根據(jù)《人民防空訓(xùn)練與考核大綱》的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)要求，結(jié)合年度9.18警報(bào)試?guó)Q，利用“張店人防為您服務(wù)”疏散導(dǎo)引系統(tǒng)，組織湖田街道辦事處福昇社區(qū)200余名居民開(kāi)展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。 同時(shí)在此次演練中首次應(yīng)用人防機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線視頻傳輸和公網(wǎng)4G圖傳，第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面?zhèn)鬏數(shù)绞腥朔阑局笓]所。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況

一是加強(qiáng)警報(bào)器日常維護(hù)、管理

對(duì)全區(qū)28臺(tái)警報(bào)器繼續(xù)實(shí)行屬地化管理，利用“人防翼通”對(duì)轄區(qū)內(nèi)警報(bào)器信息實(shí)時(shí)掌控。我辦工作人員不定時(shí)到警報(bào)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看警報(bào)器現(xiàn)狀，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。保質(zhì)保量的完成了今年的“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q任務(wù)，警報(bào)器完好率、試?guó)Q率、覆蓋率均達(dá)100％。

二是建設(shè)張店區(qū)人防機(jī)動(dòng)指揮所

根據(jù)《山東省人民防空辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)人防“三位一體”指揮體系建設(shè)的通知》（魯防綜[2013]41號(hào)）要求及市人防辦統(tǒng)一部署，建立張店區(qū)人防機(jī)動(dòng)指揮所，購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)指揮車并配備機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)，有效提高人防指揮自動(dòng)化水平。

三是穩(wěn)步開(kāi)展《張店區(qū)人民防空方案》修訂工作

按照省、市人防辦的統(tǒng)一部署對(duì)《張店區(qū)人民防空方案》的部分內(nèi)容進(jìn)行修訂，包括人民防空方案及部分分支方案和保障方案，已完成與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通搜集相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，之后將按照市人防辦要求進(jìn)行方案的修訂完善工作。

四是以教育基地為依托，不斷創(chuàng)新人防教育方法模式。從注重知識(shí)的普及轉(zhuǎn)到提高受教育者的實(shí)際防護(hù)能力上來(lái)，結(jié)合實(shí)際，與張店區(qū)人防民防教育基地探討建立新型人防課程，通過(guò)實(shí)物陳列、圖文說(shuō)明、體驗(yàn)互動(dòng)等表現(xiàn)形式，傳授人防知識(shí)，提高學(xué)生避災(zāi)逃生和自救互救的技能。今年受教育學(xué)生4000余人。

五是積極抓好早期人防工程維護(hù)管理和安全生產(chǎn)工作

進(jìn)一步做好早期防空洞安全隱患排查治理工作，對(duì)早期人防工程按照定期、不定期相結(jié)合的方式加大巡查力度。今年共開(kāi)展12次檢查活動(dòng)，督促熱力公司對(duì)中心路地下人防工程塌裂部位及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。重大活動(dòng)和節(jié)假日期間嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保人員到位，信息暢通。汛期期間，組織“拉網(wǎng)式”安全檢查，切實(shí)把各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。

五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況 

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量

本辦政務(wù)公開(kāi)工作按照《規(guī)定》的要求，主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)產(chǎn)生的政務(wù)信息。2016年發(fā)布各類信息，主要通過(guò)張店區(qū)政府網(wǎng)站、張店區(qū)人防網(wǎng)站發(fā)布，使網(wǎng)站成為信息發(fā)布、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上監(jiān)督等多種功能的公共服務(wù)平臺(tái)。

（二）公開(kāi)的政務(wù)信息類別

公開(kāi)的政務(wù)信息內(nèi)容主要有以下幾種類型：一是人防工作職能，行政審批事項(xiàng)、辦事程序及工作流程；二是與群眾利益密切相關(guān)的人防政策法規(guī)類、規(guī)劃計(jì)劃事項(xiàng)；三是本機(jī)關(guān)人事任免、科室設(shè)置、機(jī)構(gòu)沿革；四是其他人防業(yè)務(wù)信息。

（三）政務(wù)信息公開(kāi)形式

在張店區(qū)政府網(wǎng)站、人防網(wǎng)站上發(fā)布各類政務(wù)信息；通過(guò)辦政務(wù)公開(kāi)欄將政務(wù)信息對(duì)內(nèi)公開(kāi)。 

六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況

我辦2016年度未發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況。

七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況 

我辦2016年度未發(fā)生政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。

八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

我辦2016年度未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

2016年以來(lái)，我辦認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)的保密審查制度，加強(qiáng)對(duì)信息各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格審查各科室上報(bào)的信息和目錄，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為不涉密可公開(kāi)內(nèi)容后，再由專職人員對(duì)信息進(jìn)行發(fā)布，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開(kāi)材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開(kāi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤、符合要求的工作機(jī)制。

十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)推進(jìn)措施和落實(shí)情況

我辦為正科級(jí)事業(yè)單位，無(wú)下屬單位。 

十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

存在的主要問(wèn)題：一是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；二是主動(dòng)公開(kāi)力度還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

    改進(jìn)措施：今后我們一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范完善制度，強(qiáng)化督促檢查；另一方面要深入領(lǐng)會(huì)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作的政策法規(guī)精神，嚴(yán)格按照《條例》和上級(jí)要求抓好落實(shí)，針對(duì)人防部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真審定公開(kāi)的項(xiàng)目和內(nèi)容，結(jié)合人防工作的特點(diǎn)和規(guī)律，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式。既要深化公開(kāi)領(lǐng)域，發(fā)揮人防工作的影響面，又要兼顧到人防工作的特殊要求，確保不發(fā)生泄密等事故。