本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起，至2023年12月31日止。如對報(bào)告內(nèi)容有疑問，請與張店區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：淄博市張店區(qū)新村西路226號區(qū)政務(wù)中心；郵編：255022；聯(lián)系電話：0533-2869836）。

一、總體情況

2023年，區(qū)政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，按照國家、省、市及區(qū)政府關(guān)于做好政府信息公開工作的安排部署，聚焦群眾關(guān)切，不斷強(qiáng)化政務(wù)公開工作力度，持續(xù)推動政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

（一）做好主動公開工作

一是常態(tài)化推進(jìn)政府信息主動公開工作。遵循“以公開為常態(tài)、不公開為例外”“業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，政務(wù)公開就跟進(jìn)到哪里”的工作原則，印發(fā)《張店區(qū)2023年政務(wù)公開常態(tài)化工作任務(wù)清單》《2023年張店區(qū)政務(wù)公開工作方案》《2023年張店區(qū)政務(wù)公開工作考核實(shí)施方案》作為工作指引，認(rèn)真做好規(guī)范性文件、機(jī)構(gòu)簡介、行政許可和其他對外管理服務(wù)信息等法定基礎(chǔ)信息的發(fā)布，不斷拓展穩(wěn)崗就業(yè)、義務(wù)教育、公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開廣度。2023年，全區(qū)政府信息公開成員單位在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開各類政府信息8638條，其中信息公開目錄信息更新量4886條。二是持續(xù)做好政策文件多樣化、多角度和規(guī)范化解讀。嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān)，嚴(yán)格按照政策解讀三同步制度要求，加大對文稿解讀、領(lǐng)導(dǎo)干部解讀和專家解讀的審核力度，確保解讀要素齊全，解讀有側(cè)重點(diǎn)，避免形式主義。拓寬解讀方式渠道，引導(dǎo)區(qū)政府信息公開成員單位創(chuàng)新利用新媒體開展短視頻解讀，如區(qū)行政審批服務(wù)局通過微信視頻號播報(bào)熱點(diǎn)事項(xiàng)辦理流程和最新政策，區(qū)人社局利用抖音號和公眾號等對熱點(diǎn)政策問題進(jìn)行解讀。2023年在張店區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策解讀欄目公開解讀170余條，其中，部門解讀89條、領(lǐng)導(dǎo)干部解讀19條、專家解讀14條、圖文解讀45條。三是積極回應(yīng)群眾關(guān)切，破解急難愁盼。聯(lián)合淄博市人民政府辦公室，組織市場監(jiān)督管理部門、商務(wù)部門等到聯(lián)創(chuàng)共建社區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)，共同開展政務(wù)公開日宣傳活動，通過懸掛張貼宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊和入戶走訪等多樣化形式，講解政策、答疑解惑，提升居民對政務(wù)公開工作的知曉度和參與度。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)企業(yè)服務(wù)部門，動員全區(qū)科級干部對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策宣傳，實(shí)現(xiàn)“一企一策”惠企政策精準(zhǔn)推送。印發(fā)《關(guān)于開展單位主要負(fù)責(zé)人回訪群眾訴求活動的通知》，開展單位主要負(fù)責(zé)人到區(qū)熱線平臺回訪群眾訴求活動，2023年共開展10期。

（二）做好政府信息公開申請答復(fù)

建立健全政府信息依申請公開備案制度，對部門收到的政府信息公開申請，要求其在作出答復(fù)前三個(gè)工作日內(nèi)，將制作好的政府信息公開答復(fù)書向區(qū)政府政務(wù)公開辦公室進(jìn)行備案，經(jīng)對格式及法條引用統(tǒng)一審核把關(guān)后對申請人作出答復(fù)，從而形成高效的依申請公開辦理體系機(jī)制，確保部門答復(fù)合規(guī)、按時(shí)。2023年，共收到區(qū)政府層面政府信息公開申請書68件（其中上年結(jié)轉(zhuǎn)12件），與往年數(shù)量相比略有減少，其中自然人申請63件，商業(yè)企業(yè)申請3件，其他申請2件，主要涉及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、集體土地征收和舊村改造等內(nèi)容，67件已在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢（其中3件申請人放棄申請），1件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。

（三）加強(qiáng)政府信息管理

一是加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理。完善政府信息公開制度，印發(fā)政務(wù)公開工作方案和政務(wù)公開常態(tài)化工作任務(wù)清單，指導(dǎo)部門、單位根據(jù)工作實(shí)際對所承擔(dān)的工作任務(wù)系統(tǒng)全面梳理，逐一建立政務(wù)公開工作臺賬，督促相關(guān)單位按照制度要求做好政府信息公開日常工作，動態(tài)更新政府信息主動公開目錄；建立每日巡網(wǎng)制度，對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)公開而未公開信息、未及時(shí)作出解讀和關(guān)聯(lián)等問題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)有關(guān)單位和融公開政府信息公開平臺技術(shù)予以解決；建立清單管理制度，高度重視上級第三方評估機(jī)構(gòu)反饋的問題，建立問題清單跟蹤監(jiān)督部門對問題的整改落實(shí)情況，及時(shí)督促有關(guān)單位對照問題清單和評估考核指標(biāo)要求進(jìn)行整改。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件全流程管理。對于主動公開的政府和部門規(guī)范性文件，自文件印發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)在政府門戶網(wǎng)站集中公布。2023年，公開區(qū)政府辦公室規(guī)范性文件1件；按季度發(fā)布規(guī)范性文件備案目錄，公開文件文號、統(tǒng)一登記號、實(shí)施時(shí)間和審查結(jié)果等信息。2023年，發(fā)布規(guī)范性文件備案目錄4次，涉及文件1件；每年對行政規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理并發(fā)布清理結(jié)果，對于發(fā)生修改、廢止和失效等情況的文件，及時(shí)更新有效性標(biāo)注。2023年，發(fā)布宣布失效的區(qū)政府辦公室行政規(guī)范性文件5件，公布的區(qū)政府辦公室行政規(guī)范性文件清理結(jié)果中，保留區(qū)政府辦公室行政規(guī)范性文件11件。三是嚴(yán)格做好政府信息公開屬性認(rèn)定。繼續(xù)執(zhí)行《政府信息源頭性認(rèn)定辦法》（張政辦字〔2015〕57號）文件要求，從源頭上對政府信息公開屬性把好關(guān)，對于公開屬性認(rèn)定為主動公開的文件，嚴(yán)格審查是否存在涉密風(fēng)險(xiǎn)，確保“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”；對于公開屬性認(rèn)定為依申請公開、不予公開的，說明理由充分并進(jìn)行備注。年內(nèi)，共認(rèn)定政府信息公開屬性690余件。

（四）加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)

一是進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站欄目。圍繞高頻政策咨詢事項(xiàng)，增設(shè)政策問答平臺予以解答，2023年共發(fā)布340余條政策，涉及教育、醫(yī)療保障、社會救助等多個(gè)民生重點(diǎn)領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化教育領(lǐng)域校務(wù)公開和園務(wù)公開專欄，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息，明確以教育概況、招生管理、學(xué)生管理等信息作為公開重點(diǎn)，對原有欄目加以細(xì)化。二是積極推動政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體兩個(gè)平臺協(xié)同互聯(lián)、融合發(fā)展。不斷加強(qiáng)對兩個(gè)平臺的規(guī)范化、科學(xué)化管理，引導(dǎo)區(qū)政府信息公開成員單位積極運(yùn)用“愛張店”APP、微博、微信等平臺，及時(shí)公開發(fā)布各類政府信息，擴(kuò)大群眾和企業(yè)對政府信息的知曉度，截至目前“今日張店”微信公眾號訂閱用戶達(dá)到2604423人、微博關(guān)注用戶達(dá)到3000人，2023年共發(fā)布各類政府信息16290余條。三是做好政府公報(bào)的審核、編發(fā)和發(fā)放工作。2023年在政府網(wǎng)站發(fā)布《張店區(qū)人民政府公報(bào)》電子版12期，并下發(fā)至鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)圖書館等公共場所，讓企業(yè)、群眾更加便捷的獲取政府信息，保障其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）健全監(jiān)督保障機(jī)制

年內(nèi)，組織區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志召開政務(wù)公開專題會議，研究部署政務(wù)公開工作；通過持續(xù)開展常態(tài)化培訓(xùn)和專題培訓(xùn)配齊配強(qiáng)工作力量，全年共組織全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議5次，有效提升了政府信息公開工作人員的主動性和專業(yè)性；切實(shí)履行作為全區(qū)政府信息公開工作主管部門的職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化考核方式，加大日?？己肆Χ龋欢ㄆ趯^(qū)政府信息公開成員單位工作開展情況和存在的問題進(jìn)行通報(bào)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

 2023年，區(qū)政府辦公室政府信息公開工作仍存在以下問題：個(gè)別科室公開信息的積極性仍需加強(qiáng)、規(guī)范性仍需提升；對政策文件的解讀質(zhì)量和深度仍需進(jìn)步；政府信息依申請公開協(xié)助調(diào)查和辦理質(zhì)量仍需提高。

針對以上問題，我們采取了以下措施予以改進(jìn)：一是在單位內(nèi)部加強(qiáng)了對政務(wù)公開工作的培訓(xùn)力度，梳理了公開事項(xiàng)、公開要求及公開時(shí)限，結(jié)合其他省市的優(yōu)秀案例，詳細(xì)講解了具體應(yīng)用與實(shí)踐，有效提升了科室人員的政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)了對政策解讀的審核力度，尤其是對關(guān)注度高、公益性強(qiáng)的政策的文稿解讀、專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)干部解讀，努力提高群眾和企業(yè)對政策的滿意度和知曉度。三是提升對政府信息公開申請工作的指導(dǎo)力度，針對不同情形制作了答復(fù)模板，并積極做好答復(fù)備案。另外，對政府信息公開申請答復(fù)中涉及到的熱點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了梳理，并開展了有針對性的培訓(xùn)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》收取信息處理費(fèi)的情況

2023年度，我機(jī)關(guān)在辦理以及代區(qū)政府辦理政府信息公開申請過程中，未收取任何信息處理費(fèi)。

（二）本年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況

一是本級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。在區(qū)十八屆人民代表大會第二次會議期間，張店區(qū)共收到人大代表建議118件，其中監(jiān)察司法類建議共11件，占承辦總數(shù)的9.3%，內(nèi)容涉及治安管理、煙花爆竹燃放、信息安全等方面；財(cái)政經(jīng)濟(jì)類建議共11件，占承辦總數(shù)的9.3%，內(nèi)容涉及總部經(jīng)濟(jì)、普惠金融、服務(wù)企業(yè)等方面；科教文衛(wèi)類建議共28件，占承辦總數(shù)的23.7%，涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面；城建環(huán)保類（含農(nóng)業(yè)農(nóng)村類1件）建議共33件，占承辦總數(shù)的28%，內(nèi)容包括物業(yè)管理服務(wù)、城市精細(xì)化管理、交通管理、鄉(xiāng)村振興等方面；社會建設(shè)類建議共19件，占承辦總數(shù)的16.1%，內(nèi)容包括社會救助、人才招引、安全生產(chǎn)等方面；其他類建議共16件（含對上協(xié)調(diào)7件、淄博經(jīng)開區(qū)4件），占承辦總數(shù)的13.6%，內(nèi)容包括環(huán)境改善、土地規(guī)劃、道路改造等方面。所提建議已經(jīng)全部采納并按期辦結(jié)。在政協(xié)張店區(qū)第十三屆委員會第二次會議期間，張店區(qū)共收到政協(xié)提案227件（含淄博高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)主辦5件），其中經(jīng)濟(jì)科技類提案共46件，占承辦總數(shù)的20.3%，內(nèi)容涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面；文教衛(wèi)生類提案共67件，占承辦總數(shù)的29.5%，涉及文教、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面；社會事務(wù)類提案共36件，占承辦總數(shù)的15.9%，內(nèi)容包括社會信用體系建設(shè)、食品安全、社會救助、用工招聘等方面；城建交通類提案共59件，占承辦總數(shù)的26%，內(nèi)容包括物業(yè)管理服務(wù)、城市精細(xì)化管理、道路升級改造、交通管理等方面；黨群政法類提案共14件，占承辦總數(shù)的6.2%，內(nèi)容包括預(yù)防犯罪、行政調(diào)解等方面；其他類提案共5件，占承辦總數(shù)的2.1%，涉及淄博經(jīng)開區(qū)3件、高新區(qū)2件，內(nèi)容包括鄉(xiāng)村連片整治、道路提升等方面。所有提案已全部采納并按期辦結(jié)。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況均在張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

二是市級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。2023年，我區(qū)共收到市人大代表建議5件，其中主辦2件，分辦1件，協(xié)辦2件；政協(xié)委員提案3件，均為主辦。已全部按時(shí)辦結(jié)并取得代表委員滿意評價(jià)。從辦理內(nèi)容來看，我區(qū)承辦的建議提案涉及城建環(huán)保、科教文衛(wèi)、社會建設(shè)等多個(gè)方面。其中，城建環(huán)保類的建議提案有4件，主要包括新區(qū)公園建設(shè)、功能區(qū)劃轉(zhuǎn)遺留債務(wù)、道路積水、停車難等問題；科教文衛(wèi)類的建議提案有2件，主要包括義務(wù)段學(xué)校規(guī)劃、改進(jìn)編制工作等問題；社會建設(shè)類的建議提案有2件，主要包括臨時(shí)用工市場管理、八大局街區(qū)管理等問題。從辦理結(jié)果來看，所提問題已解決或在本年度內(nèi)能夠及時(shí)解決的有3件；所提問題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決的有2件；所提問題因目前條件限制或其他原因從交辦之日起3年內(nèi)難以解決以及所提問題留作參考的有3件。對因政策或條件限制，暫時(shí)不能解決或確實(shí)難以解決的，我區(qū)已向代表委員們實(shí)事求是地說明了原因，認(rèn)真細(xì)致地作了解釋。人大代表建議和政協(xié)委員辦理情況均在張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

（三）本單位在政務(wù)公開制度、內(nèi)容、形式和平臺建設(shè)方面的創(chuàng)新實(shí)踐情況

在政策解讀方面，進(jìn)一步拓寬政策解讀的渠道和方式，引導(dǎo)區(qū)政府信息公開成員單位創(chuàng)新利用抖音、微信等新媒體開展通俗易懂的短視頻解讀。如：區(qū)行政審批服務(wù)局組織各科室及其服務(wù)過的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、社會組織等參與，選擇政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)駐地、生產(chǎn)經(jīng)營地、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場為拍攝場景，以近兩年來開展的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作為主線，進(jìn)行短視頻拍攝并定期通過微信視頻號進(jìn)行播報(bào)，讓辦事企業(yè)群眾更直觀、全面了解辦理流程和最新政策，方便群眾辦事，提升政務(wù)服務(wù)信息的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。區(qū)人社局通過多形式開展政策普法，利用線上張店人社抖音公眾號、溫暖張店人社公眾號等宣傳矩陣開設(shè)政策普法講堂，設(shè)立人社政策通欄目，由科室工作人員聚焦群眾關(guān)注熱點(diǎn)政策問題進(jìn)行專業(yè)解讀，打造高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)新媒體平臺，被人社部評為勞動保障新聞宣傳工作做得好的單位。

在公共企事業(yè)單位信息公開及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方面，在做好供水、供電、供熱等與人民群眾利益密切相關(guān)信息公開的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求，持續(xù)探索推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的院務(wù)公開，進(jìn)一步推進(jìn)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)信息公開，在教育領(lǐng)域的校務(wù)公開和幼兒園園務(wù)公開工作上發(fā)力。一方面，不定期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開督導(dǎo)工作。為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域政務(wù)公開工作落地落實(shí)，2023年5月份、11月份，張店區(qū)政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開專項(xiàng)督導(dǎo)組對部分區(qū)屬公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心院務(wù)公開工作進(jìn)行現(xiàn)場抽檢督導(dǎo)。根據(jù)國家、省、市衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開的文件精神，按照《張店區(qū)基層院務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄（試行）》，對衛(wèi)生健康政策法規(guī)、群眾辦事信息、就診服務(wù)流程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，以督導(dǎo)促進(jìn)院務(wù)規(guī)范公開，以規(guī)范促院務(wù)公開工作提升。另一方面，創(chuàng)新開展校務(wù)公開和園務(wù)公開工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教育領(lǐng)域的校務(wù)公開和園務(wù)公開工作，2023年多次組織召開全區(qū)教育領(lǐng)域校務(wù)公開和園務(wù)公開集中培訓(xùn)工作會議。對省、市、區(qū)政務(wù)公開工作考核指標(biāo)體系中教育領(lǐng)域的公開要求進(jìn)行解讀，結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新開展以教育概況、招生管理、學(xué)生管理、教師風(fēng)采等事項(xiàng)為信息公開重點(diǎn)，對欄目設(shè)置予以統(tǒng)一優(yōu)化，對公開要素完整性加以完善，區(qū)政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)同志對信息公開實(shí)操工作過程中遇到的問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑解惑。校務(wù)和園務(wù)公開工作的推動對提升學(xué)校、幼兒園全體工作的推進(jìn)有著積極作用，有利于推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）《2023年淄博市政務(wù)公開工作方案》落實(shí)情況

本機(jī)關(guān)按照上級部署的政務(wù)公開工作任務(wù)和指標(biāo)要求，依據(jù)《2023年淄博市政務(wù)公開工作方案》，制定了《2023年張店區(qū)政務(wù)公開工作方案》及《2023年張店區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，并指導(dǎo)各部門、單位對所承擔(dān)的工作任務(wù)系統(tǒng)全面梳理，形成了各單位工作臺賬，明確了責(zé)任人和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（五）本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)

無。