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張店區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知

張政辦發(fā)〔2025〕7號(hào)

 

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！稄埖陞^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（張政辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。

 

                          張店區(qū)人民政府辦公室

                             2025年11月10日   

（此件公開發(fā)布）

 

張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

 

為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保護(hù)公眾身體健康，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《淄博市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，制定《張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

一、預(yù)警預(yù)報(bào)

（一）預(yù)警分級(jí)與發(fā)布

重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為指標(biāo)，由低到高按照黃色、橙色和紅色分級(jí)實(shí)施。

AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。

重污染天氣實(shí)行城市預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室發(fā)布城市預(yù)警信息。

（二）預(yù)警解除與調(diào)整

預(yù)警解除、預(yù)警等級(jí)的調(diào)整與預(yù)警發(fā)布的主體及程序保持一致。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染過程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，要及時(shí)采取升級(jí)措施。區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室根據(jù)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室發(fā)布的預(yù)警解除、預(yù)警等級(jí)的調(diào)整，進(jìn)行解除或調(diào)整。

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí)，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)，由低到高依次為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室牽頭，承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急任務(wù)的各責(zé)任單位按照職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室適時(shí)組織督導(dǎo)檢查組對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)辦落實(shí)應(yīng)急減排情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)措施

1.分級(jí)落實(shí)響應(yīng)措施。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。

（1）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)至少采取下列措施：

①公眾防護(hù)措施。兒童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)。教育部門可根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，組織中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及室外活動(dòng)。

②倡議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾低碳消費(fèi)、綠色出行，單位和公眾盡量減少使用含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品。

③強(qiáng)制性污染減排措施。

工業(yè)源減排措施。納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”減排方案，執(zhí)行黃色預(yù)警減排措施。

揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單確定的黃色預(yù)警減排措施。除應(yīng)急搶險(xiǎn)外的施工工地禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等室外產(chǎn)塵工序施工；砂石料場(chǎng)、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)；加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵治理，在日常保潔、灑水的基礎(chǔ)上，加大對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段保潔力度，結(jié)合區(qū)域空氣濕度等氣象因素，合理優(yōu)化灑水降塵作業(yè)頻次（結(jié)冰期等特殊氣象情況除外）。

移動(dòng)源減排措施。加強(qiáng)對(duì)上路貨運(yùn)車輛的檢查，未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛禁止上路。城區(qū)內(nèi)應(yīng)采取國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)等限制通行的措施。強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所非道路移動(dòng)機(jī)械管控，加大不合格非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次，依法查處違法行為。

（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，在執(zhí)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加下列措施：

①公眾防護(hù)措施。減少人員戶外聚集，停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。

②倡議性污染減排措施。加大公共交通運(yùn)力，合理調(diào)整城市公共交通工具營(yíng)運(yùn)頻次和營(yíng)運(yùn)時(shí)間，提高公共交通出行率，倡導(dǎo)群眾錯(cuò)峰出行。

③強(qiáng)制性減排措施。

工業(yè)源減排措施。納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”減排方案，執(zhí)行橙色預(yù)警減排措施。

揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單確定的橙色預(yù)警減排措施。

移動(dòng)源減排措施。除民生保障類外，涉及大宗物料運(yùn)輸（日載貨車輛進(jìn)出10輛次以上）的單位禁止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨汽車（含燃?xì)?/span>）進(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、危化品車輛除外）。除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外，城區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)通行。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

（3）I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，在執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加下列措施：

①公眾防護(hù)措施。戶外工作人員做好健康防護(hù)。中小學(xué)、幼兒園在教育主管部門指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況采取彈性教學(xué)等措施。接到紅色預(yù)警且AQI日均值達(dá)到500時(shí)，學(xué)?？刹扇⊥Ｕn措施。

②倡議性污染減排措施。有條件的企事業(yè)單位可采取調(diào)休、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

③強(qiáng)制性減排措施。

工業(yè)源減排措施。納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”減排方案，執(zhí)行紅色預(yù)警減排措施。

揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單確定的紅色預(yù)警減排措施。

移動(dòng)源減排措施。經(jīng)區(qū)政府研究同意，依法依規(guī)采取限制部分機(jī)動(dòng)車行駛等更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車管控措施。

2.堅(jiān)持差異化應(yīng)急管控。進(jìn)一步突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行績(jī)效分級(jí)和差異化管控，對(duì)涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行應(yīng)急保障。

（1）重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》和《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施》補(bǔ)充說(shuō)明，持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展績(jī)效分級(jí)，按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)和引領(lǐng)性、非引領(lǐng)性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在重污染天氣期間實(shí)施差異化管控。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和實(shí)際污染狀況，可制定更為嚴(yán)格的減排措施，對(duì)國(guó)家、省未制定績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的差異化應(yīng)急減排措施。規(guī)范企業(yè)績(jī)效分級(jí)工作程序，確?？?jī)效分級(jí)結(jié)果公開公平公正。

（2）保障類工業(yè)企業(yè)。對(duì)涉及居民供電、供暖、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物、重大疫情防控物資生產(chǎn)、能源保供等保障民生和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè)以及涉軍、涉政類生產(chǎn)企業(yè)，納入保障類企業(yè)管理，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”。應(yīng)對(duì)需納入保障類的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行審核，原則上對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)，應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效等級(jí)水平。對(duì)承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障民生任務(wù)的企業(yè)，要統(tǒng)籌民生任務(wù)分配，嚴(yán)禁故意分散處置任務(wù)。對(duì)涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)，涉及教學(xué)用書、重大政治出版物印刷企業(yè)以及民生需求的農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，可以納入保障類清單，根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施。對(duì)保障類企業(yè)要從嚴(yán)把關(guān)，確保污染防治設(shè)施高效完善、環(huán)境管理規(guī)范、運(yùn)行穩(wěn)定且達(dá)標(biāo)排放。保障類企業(yè)在預(yù)警期間僅準(zhǔn)許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，若超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，或未達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即移出保障類清單。

（3）重點(diǎn)建設(shè)工程。對(duì)重點(diǎn)保障性建設(shè)工程，需要納入保障類的，報(bào)送至市級(jí)，經(jīng)省級(jí)相關(guān)主管部門確認(rèn)后，在污染防治措施滿足省、市揚(yáng)塵管控要求的情況下，納入保障類清單，根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施，不得采取全面停工、停產(chǎn)措施。如保障類工程未達(dá)到相關(guān)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即移出保障類清單。

（4）小微涉氣企業(yè)。對(duì)于非燃煤、非燃油，污染物組分單一、排放的大氣污染物中無(wú)有毒有害及惡臭氣體、污染物年排放總量100千克以下的企業(yè)（對(duì)于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按上述要求以日核算排放量），在滿足城市總體減排要求的情況下，可不采取停限產(chǎn)措施。

3.精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排措施。納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定“一廠一策”減排操作方案，明確企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，制定不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，載明具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)、各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。對(duì)于生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單，重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“重污染天氣應(yīng)急減排公示牌”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）為主，對(duì)不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，應(yīng)根據(jù)季節(jié)氣象和污染物排放特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，預(yù)警期間嚴(yán)格落實(shí)減排措施；生產(chǎn)工序不可中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的重點(diǎn)排污企業(yè)，需安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（CEMS），并提供分布式控制系統(tǒng)（DCS）一年以上數(shù)據(jù)記錄。避免對(duì)非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施，做到應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位，降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

4.及時(shí)修訂減排清單。由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室牽頭，按照減排清單修訂要求，及時(shí)更新完善全區(qū)應(yīng)急減排清單。要按照應(yīng)納盡納原則，結(jié)合排污許可證管理信息、污染源普查和源清單編制成果，對(duì)重點(diǎn)涉氣工業(yè)企業(yè)逐一進(jìn)行排查，確保重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)全部納入應(yīng)急減排清單；對(duì)于非重點(diǎn)行業(yè)但屬于主要涉氣企業(yè)的，一并納入應(yīng)急減排清單管理；其他行業(yè)視情納入。應(yīng)避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)空氣質(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施。

5.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)要求。在重污染天氣應(yīng)對(duì)過程中，要提醒企業(yè)自覺在生產(chǎn)設(shè)施和污染防治設(shè)施啟動(dòng)、停運(yùn)、檢修時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，需要安全監(jiān)管部門審批的，必須批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在監(jiān)督檢查過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，避免因采取強(qiáng)制措施產(chǎn)生安全隱患。

6.禁止煙花爆竹燃放。按照《張店區(qū)人民政府關(guān)于全域禁放煙花爆竹的通告》要求，嚴(yán)格執(zhí)行全域、全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他焰火燃放活動(dòng)。應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)等部門要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售、燃放的巡查檢查，及時(shí)查處違法銷售、燃放煙花爆竹的行為。

（四）總體減排要求

切實(shí)落實(shí)減排比例。按照我區(qū)應(yīng)急減排基礎(chǔ)排放清單，對(duì)應(yīng)急減排基數(shù)和各級(jí)別預(yù)警條件下工業(yè)源、揚(yáng)塵源和移動(dòng)源清單的應(yīng)急減排比例進(jìn)行核算，確保滿足應(yīng)急減排要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期應(yīng)急減排效果。

應(yīng)急響應(yīng)期間，全區(qū)二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等主要污染物在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下，減排比例應(yīng)分別達(dá)到10%、20%、30%以上，可根據(jù)我區(qū)實(shí)際視情調(diào)整SO₂和NOx的減排比例，但二者減排比例之和在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下，不應(yīng)低于20%、40%和60%。污染物減排目標(biāo)要分解落實(shí)到工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單。

（五）應(yīng)急響應(yīng)終止

預(yù)警解除后，應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)終止。

（六）信息報(bào)送和總結(jié)評(píng)估

各鎮(zhèn)辦、園區(qū)、相關(guān)單位在應(yīng)急響應(yīng)終止3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)報(bào)送當(dāng)次重污染天氣應(yīng)急情況，內(nèi)容包括：重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況，應(yīng)急減排措施落實(shí)情況，督導(dǎo)檢查情況，應(yīng)急措施環(huán)境效益、存在問題及改進(jìn)措施等。

（七）應(yīng)急預(yù)案和信息發(fā)布

按照國(guó)家和省、市有關(guān)要求及時(shí)組織修訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單，按照國(guó)家和省、市規(guī)定的時(shí)間完成并向社會(huì)公布。

宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情正向引導(dǎo)。區(qū)有關(guān)部門單位要通過電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，及時(shí)告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（八）應(yīng)急演練

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署安排，每年采暖季之前組織開展一次應(yīng)急演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等情況，演練后及時(shí)總結(jié)評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急措施。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

1.區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)牽頭組織重污染天氣應(yīng)急相關(guān)工作，區(qū)委宣傳部、市公安局張店分局、張店交警大隊(duì)、區(qū)教育和體育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局張店分局、市生態(tài)環(huán)境局張店分局、張店供電中心、張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張店化工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心及各鎮(zhèn)辦按照各自職責(zé)抓好工作落實(shí)（區(qū)重污染天氣應(yīng)急有關(guān)責(zé)任單位職責(zé)分工詳見附件）。

2.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)急措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，要加大對(duì)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源的監(jiān)管力度，對(duì)未落實(shí)應(yīng)急減排措施要求、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等行為，嚴(yán)格依法依規(guī)查處。對(duì)已評(píng)定績(jī)效等級(jí)的工業(yè)企業(yè)、保障類工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程等，未達(dá)到相應(yīng)要求的，按規(guī)定對(duì)環(huán)?？?jī)效降級(jí)處理或移出保障類清單。

3.區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門重污染天氣應(yīng)急工作履職情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為、不作為等問題，導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

（二）強(qiáng)化工作保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。要加大深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金投入力度，統(tǒng)籌資金保障重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及減排清單修編、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查，應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)以及應(yīng)急技術(shù)支持等工作。

2.通信保障。要建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，健全通信和信息保障機(jī)制，明確重污染天氣應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通，保障應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。

3.物資保障。要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，做好日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

1.預(yù)案宣傳。要大力做好預(yù)案解讀和宣傳，充分利用政務(wù)新媒體、電視等網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)、健康防護(hù)知識(shí)等傳播，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息，積極正面引導(dǎo)輿論。

2.預(yù)案培訓(xùn)。建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容，確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查執(zhí)行到位，督促各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施安全、有效、全面落實(shí)。

3.預(yù)案?jìng)浒?/span>。各鎮(zhèn)辦、重污染天氣應(yīng)急有關(guān)責(zé)任單位要制定本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案，向區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室備案。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“一廠一策”，減排操作方案，應(yīng)向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門備案。

4.預(yù)案修訂。根據(jù)上級(jí)要求及工作實(shí)際，及時(shí)修訂預(yù)案。

四、附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

 

附件：張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急有關(guān)責(zé)任單位職責(zé)分工

 

附件

 

張店區(qū)重污染天氣應(yīng)急有關(guān)責(zé)任單位職責(zé)分工

序號(hào)	責(zé)任單位	職責(zé)
1	區(qū)委宣傳部	1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞宣傳和輿情處置工作，正面引導(dǎo)輿論。 2.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
2	市公安局張店分局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間煙花爆竹禁燃禁放巡查檢查。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
3	張店交警大隊(duì)	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)制定高排放車輛臨時(shí)禁、限行方案，督導(dǎo)檢查限行執(zhí)行情況。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
4	區(qū)教育和體育局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)做好重污染天氣相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育，并指導(dǎo)和督促轄區(qū)幼兒園和中小學(xué)做好健康防護(hù)工作。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
5	區(qū)工業(yè)和信息化局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局張店分局督促全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
6	區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門牽頭承擔(dān)的房屋市政工程施工工地?fù)P塵污染防治措施，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦落實(shí)拆遷工地?fù)P塵措施。 3.負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查監(jiān)管范圍施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械等應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)。 4.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
7	區(qū)交通運(yùn)輸局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)由交通運(yùn)輸部門牽頭承擔(dān)的施工工地?fù)P塵污染防治措施。 3.負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查監(jiān)管范圍施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械等應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)。 4.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
8	區(qū)水利局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)由水利部門牽頭承擔(dān)的施工工地?fù)P塵污染防治措施。 3.負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查監(jiān)管范圍施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械等應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)。 4.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
9	區(qū)應(yīng)急管理局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)督促企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)施啟動(dòng)、停運(yùn)、檢修時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
10	區(qū)綜合行政執(zhí)法局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)落實(shí)由城市管理部門牽頭承擔(dān)的市政工程施工工地等揚(yáng)塵污染防治措施。 3.負(fù)責(zé)落實(shí)城市主干道保潔措施；負(fù)責(zé)落實(shí)渣土車以及監(jiān)管范圍施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械等應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)。 4.負(fù)責(zé)禁止建成區(qū)內(nèi)露天燒烤、焚燒生活垃圾及枯枝落葉等行為。 5.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
11	市自然資源和規(guī)劃局張店分局	1.負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查由自然資源牽頭承擔(dān)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。 2.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
12	市生態(tài)環(huán)境局張店分局	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.履行區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室工作職責(zé)。 3.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單進(jìn)行修訂更新。 4.督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。 5.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
13	張店供電中心	1.落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，依法依規(guī)對(duì)停限產(chǎn)企業(yè)采取相應(yīng)的電力分配措施。 2.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
14	張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
15	張店化工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。
16	各鎮(zhèn)辦	1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。 2.負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)及各類施工工地、拆遷工地、裝飾裝修等涉塵項(xiàng)目落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。 3.完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)交辦的其他重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作事項(xiàng)。

 

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)監(jiān)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

淄博市張店區(qū)人民政府辦公室                             2025年11月10日印發(fā)