為做好涉企檢查登記備案工作，有效解決重復(fù)檢查、隨意處罰等問題，根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府辦《印發(fā)關(guān)于落實<市委市政府關(guān)于關(guān)愛企業(yè)家的十條措施（試行）>方案的通知》和《關(guān)于實行涉企檢查罰款一口登記備案制度的通知》的要求，張店區(qū)市場監(jiān)管局主要負責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督管理工作，2019年我局辦理一般程序案件543件，罰沒款合計820.5萬，移送公安機關(guān)3起，移送其他行政機關(guān)2起。

一、完善執(zhí)法制度

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》、《山東省行政程序規(guī)定》等規(guī)定。建立健全了行政執(zhí)法登記、行政執(zhí)法公開、執(zhí)法案件限時辦理、重大處罰案件集體討論、罰繳分離、案卷評查、執(zhí)法統(tǒng)計等基本行政執(zhí)法制度。執(zhí)行《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)使用規(guī)則（試行）》、《山東省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，避免執(zhí)法中的隨意性，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法告知當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、救濟權(quán)。

二、落實檢查登記備案工作

我局嚴格按照“實行涉企檢查罰款一口登記備案”方案要求，制定執(zhí)法檢查計劃，并按照規(guī)定的時間節(jié)點報市局法規(guī)科審查備案和區(qū)司法行政部門備案。按照行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)要求和政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定，公開行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。

三、加強執(zhí)法監(jiān)督

一是嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。對我局的執(zhí)法任務(wù)進行全面分解，建立《行政執(zhí)法責(zé)任制》，落實到具體執(zhí)法單位。通過山東省行政處罰與行政強制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序等所有規(guī)范性文件及執(zhí)法案件辦理情況向社會公開，便于公眾查閱和監(jiān)督。二是加強案件審核把關(guān)。對每一個行政執(zhí)法案件都嚴格審核把關(guān)，確保事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)，程序合法。

四、規(guī)范執(zhí)法程序

嚴格落實執(zhí)法工作紀律和行為規(guī)范，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一文明用語，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。我局嚴格按照總局和省法制辦的規(guī)定和要求，從嚴格行政處罰案件核審、推行說理式行政處罰文書、強化處罰自由裁量權(quán)幅度掌控、認真做好案后回訪，加強行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)六個方面，全面加強行政處罰風(fēng)險防控，成效明顯。