根據(jù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)文件要求，張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，2020年，我局辦理一般程序案件699件，罰沒(méi)款合計(jì)816.67萬(wàn)，移送公安機(jī)關(guān)1起，承擔(dān)行政復(fù)議案件4起，行政訴訟案件4起。案件數(shù)量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的突破，依法辦案水平不斷提升，我局在省局、市局以及司法局的案件評(píng)審中，均取得優(yōu)異成績(jī)。

一、完善執(zhí)法制度

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》、《山東省行政程序規(guī)定》等規(guī)定。建立健全了行政執(zhí)法登記、行政執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法案件限時(shí)辦理、重大處罰案件集體討論、罰繳分離、案卷評(píng)查、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等基本行政執(zhí)法制度。執(zhí)行《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)使用規(guī)則（試行）》、《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，避免執(zhí)法中的隨意性，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法告知當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

二、落實(shí)檢查登記備案工作

我局嚴(yán)格按照“實(shí)行涉企檢查罰款一口登記備案”落實(shí)方案要求，制定年度、季度、月度執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)本系統(tǒng)的市直部門(mén)審查備案和區(qū)司法行政部門(mén)備案，并及時(shí)錄入淄博市涉企檢查網(wǎng)絡(luò)備案系統(tǒng)，第一季度完成對(duì)45家企業(yè)的監(jiān)督檢查，第二季度完成對(duì)55家企業(yè)的監(jiān)督檢查，第三季度完成對(duì)56家企業(yè)的監(jiān)督檢查，第四季度完成對(duì)59家企業(yè)的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果、處罰情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)我局的執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行全面分解，建立《行政執(zhí)法責(zé)任制》，落實(shí)到具體執(zhí)法單位。通過(guò)山東省行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序等所有規(guī)范性文件及執(zhí)法案件辦理情況向社會(huì)公開(kāi)，便于公眾查閱和監(jiān)督。二是加強(qiáng)案件審核把關(guān)。對(duì)每一個(gè)行政執(zhí)法案件都嚴(yán)格審核把關(guān)，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)，程序合法。三是按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)要求和政務(wù)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。

四、規(guī)范執(zhí)法程序

嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作紀(jì)律和行為規(guī)范，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一文明用語(yǔ)，統(tǒng)一使用執(zhí)法記錄終端，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。我局嚴(yán)格按照總局和省司法局的規(guī)定和要求，從嚴(yán)格行政處罰案件核審、推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)、強(qiáng)化處罰自由裁量權(quán)幅度掌控、認(rèn)真做好案后回訪，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)六個(gè)方面，全面加強(qiáng)行政處罰風(fēng)險(xiǎn)防控，成效明顯。

                          淄博市張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                            2021年1月13日