張店區(qū)司法局2023年行政執(zhí)法總體情況報(bào)告

2023年以來(lái)，張店區(qū)司法局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀(guān)念，健全行政執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加快行政執(zhí)法領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作，有效提升司法行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和水平。現(xiàn)將2023年度行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下：

一、 堅(jiān)持依法行政執(zhí)法，保障群眾合法權(quán)益。

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》《律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》《律師管理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，堅(jiān)持程序合法和實(shí)體合法的雙重執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，追求行政執(zhí)法的合理性。

二、提升執(zhí)法規(guī)范化水平，加強(qiáng)日常管理工作。

今年以來(lái)，司法局深入貫徹落實(shí)省、市政法委及上級(jí)司法行政部門(mén)的部署，圍繞執(zhí)法司法理念更加正確、執(zhí)法司法行為更加規(guī)范，自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，使行政執(zhí)法工作取得了顯著成績(jī)。

一是依法管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照新《律師法》有關(guān)規(guī)定、要求、程序，審查律師轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出有關(guān)手續(xù)；審查申領(lǐng)實(shí)習(xí)律師證及申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證的相關(guān)材料;審查有關(guān)律師事務(wù)所變更手續(xù)的材料，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料。  二是加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所及律師的督導(dǎo)。通過(guò)加大日常監(jiān)督檢查，采取“四不兩直”的方式到律師事務(wù)所檢查，對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中有不當(dāng)行為的單位和個(gè)人，及時(shí)提醒、著力鞭策，確保規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)，不斷提高律師事務(wù)所自律管理能力。三是做好全區(qū)律師工作的統(tǒng)計(jì)、分析工作，按時(shí)上報(bào)報(bào)表。四是認(rèn)真組織好區(qū)屬律師參加市局及律協(xié)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。

三、行政許可、行政處罰等情況

2023年度基層科涉及法律工作者注銷(xiāo)登記、基層法律服務(wù)所章程變更等方面行政許可事項(xiàng)初審為0件，無(wú)行政許可決定。律師科無(wú)行政許可和行政處罰，全年無(wú)行政復(fù)議或者行政訴訟案件，也沒(méi)有因執(zhí)法問(wèn)題引起國(guó)家賠償，更沒(méi)有因不合法行政執(zhí)法引起的信訪(fǎng)案件。全年無(wú)行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)的情形發(fā)生。

四、其他行政執(zhí)法情況

1.開(kāi)展基層法律服務(wù)所年度考核工作。2023年5月對(duì)轄區(qū)內(nèi)12家法律服務(wù)所開(kāi)展了一次全面的大走訪(fǎng)，深入了解法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，2023年共檢查12次。基層法律服務(wù)所2023年開(kāi)展法律服務(wù)332件，辦理法律援助案件6件，參與人民調(diào)解案件21件，擔(dān)任村居法律顧問(wèn)17個(gè)。

2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的相關(guān)工作要求，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，做好行政檢查數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。維護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)法人員和檢查對(duì)象等信息，常態(tài)化開(kāi)展行政檢查工作，分類(lèi)開(kāi)展應(yīng)用信用規(guī)則檢查、“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。律師工作科按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，抽查律師事務(wù)所數(shù)不超過(guò)區(qū)律師事務(wù)所總數(shù)的10%，全年開(kāi)展雙隨機(jī)抽查3次，檢查6家律師事務(wù)所。

3.加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。舉辦張店區(qū)“誠(chéng)信法治文化”研討會(huì)，深入探討弘揚(yáng)誠(chéng)信法治文化的路徑與方式，用誠(chéng)信法治文化賦能市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，助力“一帶一路”市場(chǎng)參與主體持續(xù)健康成長(zhǎng)。

4.發(fā)揮法律保障的作用，全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮法律保障在打造法治化營(yíng)商環(huán)境中的專(zhuān)業(yè)化作用，成立張店區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展法律保障服務(wù)團(tuán)，著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為政府重大項(xiàng)目及“雙招雙引”項(xiàng)目落地落實(shí)提供及時(shí)、精準(zhǔn)、高效的法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法律服務(wù)保障。聚焦企業(yè)關(guān)注的法律熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣傳、政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，助力企業(yè)健康發(fā)展。

5.發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)法治、平安社會(huì)建設(shè)。推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）法律顧問(wèn)，積極參加鎮(zhèn)村重大事項(xiàng)合法性審查、企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等法治建設(shè)重點(diǎn)工作。在法治政府創(chuàng)建中積極參與政府規(guī)范性文件、重大行政決策和政府合同的論證、審查工作，審查規(guī)范性文件，政府合同270余件，從源頭防范法律風(fēng)險(xiǎn);參與會(huì)商研判重大、疑難行政復(fù)議應(yīng)訴案件10余件，為政府依法行政提供法治保障。

6.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力服務(wù)民生公益事業(yè)。積極推動(dòng)律師隊(duì)伍幫助群眾解決法律服務(wù)方面急難愁盼的問(wèn)題，在電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體開(kāi)展公益普法宣傳，注重加強(qiáng)與快遞、外賣(mài)、直播電商等行業(yè)聯(lián)動(dòng)，為新就業(yè)群體提供法律服務(wù)。組織律師深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，對(duì)91家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)，舉辦44場(chǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控講座，開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重大決策、招商引資洽談、項(xiàng)目實(shí)施等提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)，全力營(yíng)造穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。

7.加強(qiáng)投訴案件辦理，提高律師行業(yè)誠(chéng)信管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)律師和律師事務(wù)所投訴案件受理工作，規(guī)范案件辦理流程，提高案件辦理效率，做到了投訴案件“事事有回音，件件有著落”。對(duì)于查處中暴露出來(lái)的管理問(wèn)題，幫助律所建章立制、規(guī)范管理，堅(jiān)決避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)及執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查，督促各律師事務(wù)所做到明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示、自我約束、公平競(jìng)爭(zhēng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持合理穩(wěn)定。通過(guò)集中教育、日常監(jiān)管、年度檢查考核等多種手段，深入推進(jìn)律師隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè)，教育引導(dǎo)律師和律師事務(wù)所依法、規(guī)范承辦業(yè)務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，深入推進(jìn)律師隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè)。

    附：張店區(qū)司法局2023年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

                                                                                                                                              張店區(qū)司法局

                                                                                                                                                                                                           2024年1月22日

附件

張店區(qū)司法局2023年度行政檢查情況統(tǒng)計(jì)表