2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局以黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)政府信息公開，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)公開商務(wù)工作信息，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法行政，提高政務(wù)信息公開和社會(huì)服務(wù)全面信息化治理水平，建好網(wǎng)上服務(wù)窗口，全面發(fā)揮信息對(duì)商務(wù)工作的推動(dòng)作用，努力為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，在政府信息公開工作方面取得了較好成績(jī)?，F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：
       一、政府信息公開工作概述
       張店區(qū)商務(wù)局把政府信息公開作為提高行政工作透明度，保障公眾知情權(quán)的一項(xiàng)重要舉措，扎實(shí)做好政府信息公開工作。按照全區(qū)政府信息公開工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)“公開、公正、規(guī)范、高效、便民”的基本要求，以做好信息主動(dòng)公開為核心，以強(qiáng)化載體建設(shè)為重點(diǎn)，以完善公開制度為保障，以依法公開、真實(shí)公開、規(guī)范高效、強(qiáng)化監(jiān)督為原則，積極抓好信息公開工作的落實(shí)，在深化公開內(nèi)容、完善規(guī)章制度、健全工作機(jī)制、規(guī)范公開載體形式、拓寬信息公開渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進(jìn)展。截至2014年底，全局政府信息公開工作運(yùn)行正常，全年無重大信息安全責(zé)任事故，電子政務(wù)工作成績(jī)顯著。
       二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保信息公開工作落到實(shí)處，我局成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開工作辦公室，設(shè)專職1人，兼職3人，并有1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)區(qū)商務(wù)局政府信息公開工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
       （二）嚴(yán)格審查制度。制定了《張店區(qū)商務(wù)局政府信息公開保密審查制度》,對(duì)公開信息的保密審查作出了明確的規(guī)定，嚴(yán)格了程序，落實(shí)了責(zé)任。對(duì)區(qū)商務(wù)局制發(fā)的文件、信息等資料，實(shí)行由科室負(fù)責(zé)人初審，辦公室主任、分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)逐級(jí)把關(guān)的保密審核機(jī)制。
       （三）落實(shí)目標(biāo)考核。我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室及其工作人員信息公開工作的監(jiān)督，把各科室政府信息公開情況納入各科室及其負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核內(nèi)容，年底對(duì)各科室政府信息公開工作進(jìn)行檢查和考核。
       三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
       圍繞局中心工作，按照便利、實(shí)用、有效的原則，靈活多樣的進(jìn)行政務(wù)信息公開,主要采用網(wǎng)上公開和局辦公樓設(shè)置公示欄等多種形式進(jìn)行信息公開。依托政府網(wǎng)站和張店區(qū)商務(wù)預(yù)報(bào)，以電子文檔形式將組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計(jì)劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源進(jìn)行公開，并將商貿(mào)流通、市場(chǎng)建設(shè)、酒類流通、對(duì)外經(jīng)貿(mào)等方面的具體信息進(jìn)行公開，讓公眾更好了解商務(wù)工作。同時(shí)印發(fā)宣傳資料，及時(shí)把國家新政策、新措施宣傳到千家萬戶，進(jìn)一步提高工作的透明度。我局還設(shè)立政務(wù)信息公開受理電話和熱線舉報(bào)投訴平臺(tái)12312，以便及時(shí)答復(fù)公眾詢問，接受群眾的監(jiān)督。
       四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
       為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號(hào))、《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》(淄政辦發(fā)〔2014〕29號(hào))和《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》(張政辦發(fā)〔2014〕50號(hào))要求，我局高度重視政府信息公開工作，安排專人負(fù)責(zé)，制定落實(shí)措施，抓好工作部署，較好地完成了信息公開的各項(xiàng)工作任務(wù)。
       一是繼續(xù)加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目和行政許可信息公開。圍繞再生資源回收經(jīng)營者、酒類流通、利用外資、對(duì)外貿(mào)易等有關(guān)審批備案登記事項(xiàng)，及時(shí)公開行政審批與行政許可項(xiàng)目信息和需要提交的全部材料目錄。重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開工作，推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開。建立起12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)，搭建起接受商務(wù)舉報(bào)投訴，協(xié)調(diào)解決問題的商務(wù)行政執(zhí)法公共服務(wù)平臺(tái)。
       二是積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過程的管理，定期檢查“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況，在一定范圍內(nèi)定期公開單位“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì)支出，做好相關(guān)解釋說明，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
       三是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信息公開工作。切實(shí)做好食品安全熱點(diǎn)問題信息公開，及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的執(zhí)法力度，繼續(xù)做好重點(diǎn)整治工作的信息公開。
       四是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)重大事故調(diào)查報(bào)告公開工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查處理信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布處置的生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息，努力實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開。及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的時(shí)效。
       五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
       2014年，我局繼續(xù)深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造規(guī)范化、服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是充分利用（www.lroj.cn）張店區(qū)人民政府網(wǎng)站平臺(tái)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善工作制度，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極主動(dòng)公開政府信息229條，內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事類信息11條；政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息18條；業(yè)務(wù)公開信息13條；規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息23條,保障類信息162條。通過政務(wù)信息公開進(jìn)一步增強(qiáng)了辦事公開透明度，提高了公共管理和服務(wù)水平。二是建立張店區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)公開欄。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，接受群眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治、服務(wù)、效能和廉潔機(jī)關(guān)。根據(jù)工作職能，建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)公開欄，將區(qū)商務(wù)局各項(xiàng)職能及辦事程序、辦結(jié)期限進(jìn)行了公示和承諾，并設(shè)置了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，在顯著位置進(jìn)行公示。建立和完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力提高機(jī)關(guān)工作效能。三是拓展信息公開渠道。2014年通過電話、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式接受對(duì)再生資源回收經(jīng)營者、酒類流通、利用外資、對(duì)外貿(mào)易等有關(guān)審批備案登記事項(xiàng)咨詢多達(dá)500余起，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)所咨詢事項(xiàng)全部及時(shí)答復(fù)，答復(fù)率為100%。四是我局充分利用（http://cif.mofcom.gov.cn/site/html/zhangdian/）張店商務(wù)預(yù)報(bào)、張店通訊等信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政策、信息及商務(wù)動(dòng)態(tài)，信息公開促進(jìn)了全區(qū)商務(wù)工作的開展，為全區(qū)商貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持資金765余萬元。
       另外，我局不斷深化政府信息公開內(nèi)容，全面提升政府信息公開工作水平，積極創(chuàng)新信息報(bào)送及信息公開工作。及時(shí)將公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)的信息向社會(huì)發(fā)布，發(fā)布的各類信息涵蓋了部門職能、政策法規(guī)、辦事指南、服務(wù)事項(xiàng)、規(guī)章制度、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、消費(fèi)形勢(shì)、外貿(mào)情況等各個(gè)方面，同時(shí)我們還利用報(bào)紙、熱線等公共媒體，即時(shí)發(fā)布商務(wù)政策信息，讓群眾共同參與和監(jiān)督，受到社會(huì)公認(rèn)和好評(píng)。另外，我局走進(jìn)張店區(qū)電視臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》互動(dòng)欄目，充分與社會(huì)各界溝通交流，并通過12312商務(wù)執(zhí)法舉報(bào)電話向社會(huì)提供政策咨詢。2014年全年未發(fā)生影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假信息或不完整信息。
       六、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況
       按要求進(jìn)行了政府信息公開，本年度未出現(xiàn)政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請(qǐng)公開信息的情況。
       七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
       嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定公開政府信息，政府信息公開內(nèi)容全部免費(fèi)使用。
       八、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
       全年沒有發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報(bào)、投訴、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
       九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
       嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第14條規(guī)定，執(zhí)行保密審查和監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有“公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息”的行為。全部政府公開信息均不涉及保密信息。
       十、所屬事業(yè)單位信息公開推進(jìn)措施和落實(shí)情況
       區(qū)商務(wù)局下設(shè)區(qū)外事僑務(wù)辦公室（正科級(jí)）、區(qū)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)（副科級(jí)）2個(gè)全額事業(yè)單位。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，區(qū)外事僑務(wù)辦公室及時(shí)更新政府信息，完善政府信息公開專欄，積極組織學(xué)習(xí)宣傳《政府信息公開條例》，進(jìn)一步建立健全了《張店區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室政府信息公開保密審查制度》、《關(guān)于推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施方案》等政府信息公開有關(guān)制度。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)施政府信息清理公開工作，并對(duì)公開信息的保密審查作出了明確的規(guī)定，嚴(yán)格了程序，落實(shí)了責(zé)任。發(fā)揮信息平臺(tái)對(duì)僑務(wù)工作的支持作用，進(jìn)一步完善了歸僑僑眷情況統(tǒng)計(jì)工作，做好“三僑考生”認(rèn)定，保證符合條件的考生享受考學(xué)加分待遇。定期走訪慰問困難歸僑、僑眷，為困難歸僑及時(shí)、足額發(fā)放生活補(bǔ)助，積極做好涉僑投訴案件的協(xié)調(diào)處理工作，挖掘外事僑務(wù)資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
       區(qū)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)）和《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院492號(hào)令），深入推進(jìn)政務(wù)公開。2014年，商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)的信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進(jìn)展。全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開的有關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開工作的重要性和必要性。制訂了詳細(xì)的政府信息公開計(jì)劃和具體措施，對(duì)以往存在的問題進(jìn)行了整改。在今年的推進(jìn)政府信息公開工作過程中，大力拓展政府信息公開的途徑和渠道，將本部門的職責(zé)、內(nèi)部科室分工、執(zhí)法人員守則、辦案流程、檔案管理制度、文書管理辦法以及12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)電話等通過政務(wù)公開欄予以公開。主動(dòng)公開的政府信息主要涉及機(jī)構(gòu)職能、部門簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)信息、行政執(zhí)法等8個(gè)類別。同時(shí)按照“行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)”的相關(guān)要求公布行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)及2014年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，重新梳理并公布執(zhí)法權(quán)力清單并及時(shí)將商務(wù)執(zhí)法情況有關(guān)信息進(jìn)行公開。
       十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
       （一）存在的主要問題和困難。2014年，我局按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了積極的探索、實(shí)踐，取得了一定成效。但面對(duì)新形勢(shì)新要求，還存在一些不足：一是對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí)還不夠深，形式不夠豐富，內(nèi)容不夠深化；二是部分科室的政府信息公開意識(shí)不夠強(qiáng)，積極性不高，有的信息更新不夠及時(shí)；三是宣傳力度不夠，部分企業(yè)和群眾未能有效地利用政府和商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行所需政府信息的申請(qǐng)和查詢。
       （二）改進(jìn)措施。下一步，我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》精神，切實(shí)加大對(duì)政府信息公開工作的推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度，采取有力措施，深入推進(jìn)政府信息公開工作，努力推動(dòng)我局政府信息公開工作健康規(guī)范發(fā)展。一是強(qiáng)化信息公開意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高各科室對(duì)政府信息公開工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高政府信息公開的主動(dòng)性和積極性，把推進(jìn)政府信息公開作為建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容，落實(shí)到日常工作中去。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照便民、利民、惠民的要求，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全做好信息公開的配套工作辦法，做到有法可依，有章可循。完善政府信息公開審核機(jī)制，做到信息的整理、審核、發(fā)布，確保每一條信息都能真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布，真正將政府信息公開作為一項(xiàng)日常工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。四是深化信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，補(bǔ)充完善主動(dòng)公開的政府信息目錄和內(nèi)容，有效擴(kuò)大信息公開的影響力，更好服務(wù)于社會(huì)。利用多種手段拓寬公開渠道，充分發(fā)揮政務(wù)平臺(tái)、商務(wù)預(yù)報(bào)等渠道的作用，大力推進(jìn)電子政務(wù)信息工作，方便群眾查詢相關(guān)信息。
       十二、需要說明的事項(xiàng)與附表
       目前我局無其他需要說明的事項(xiàng)。

                          二〇一五年一月二十日