張店區(qū)統(tǒng)計(jì)局深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序，開展一套表單位數(shù)據(jù)全面核查、“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，切實(shí)增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的主動(dòng)性自覺性，夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，完成全年工作任務(wù)，現(xiàn)將2020年度行政執(zhí)法總體情況報(bào)告如下：

一、加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳

加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推動(dòng)全員學(xué)法用法，全局人員集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等，全面推動(dòng)全員法治思維和依法行政的能力。參加“淄博市法治宣傳教育云平臺(tái)”2020年度學(xué)法考法，參加全國統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。

按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，張店區(qū)統(tǒng)計(jì)局積極開展普法活動(dòng)，深入開展法治宣傳教育，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，運(yùn)用法治思維謀劃工作，運(yùn)用法治方式處理問題，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育與統(tǒng)計(jì)法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷推進(jìn)全區(qū)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)工作水平，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)“進(jìn)黨校”工作，使統(tǒng)計(jì)法成為區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課的內(nèi)容，發(fā)送統(tǒng)計(jì)重要文件選編，推動(dòng)部門組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，支持配合統(tǒng)計(jì)工作。利用專業(yè)培訓(xùn)時(shí)機(jī)，對(duì)鎮(zhèn)辦、對(duì)企業(yè)講解統(tǒng)計(jì)法，宣傳國家統(tǒng)計(jì)局曝光臺(tái)曝光的行政處罰信息和失信企業(yè)公示，用國家曝光的典型案例，影響一片，以案釋法增加宣講效果，較好地達(dá)到“依法統(tǒng)計(jì)，樹立《統(tǒng)計(jì)法》權(quán)威”的目的。在12月4日國家憲法日和12月8日統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日，結(jié)合實(shí)際，走上街頭，開展普法宣傳工作。

二、規(guī)范執(zhí)法程序

全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。印發(fā)《張店區(qū)統(tǒng)計(jì)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，并通過張店區(qū)人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

落實(shí)關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布2020年度免檢免擾企業(yè)名單的通知》的各項(xiàng)要求，對(duì)2020年度免檢免擾企業(yè)，在區(qū)級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”檢查中實(shí)行免檢；實(shí)施不罰清單告知承諾制度，公布張店區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不罰事項(xiàng)清單，對(duì)“統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不完整統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬”兩個(gè)事項(xiàng)，明確不罰適用情形。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單及實(shí)施清單梳理編制工作，認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)，明確4項(xiàng)檢查事項(xiàng)、檢查依據(jù)和檢查機(jī)構(gòu)，全面規(guī)范行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)。

    嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法檢查計(jì)劃、檢查結(jié)果備案制。嚴(yán)格按照時(shí)間要求，通過淄博市涉企檢查網(wǎng)絡(luò)備案系統(tǒng)，報(bào)送執(zhí)法檢查計(jì)劃，對(duì)于沒有執(zhí)法檢查計(jì)劃的月份，嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)備”。落實(shí)《淄博市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法（試行）》，印發(fā)張店區(qū)統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方案》，執(zhí)行《山東省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，避免執(zhí)法處罰裁量的隨意性，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法告知當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查和“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查相結(jié)合

開展一套表單位數(shù)據(jù)全面核查，2020年核查“一套表”和投資項(xiàng)目調(diào)查單位782家，對(duì)此次核查中發(fā)現(xiàn)的問題，均做出了詳細(xì)的整理和備注，并按照相關(guān)要求落實(shí)到位，核查記錄表和報(bào)告報(bào)送上級(jí)。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，參加全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》、《國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范（試行）》，組織局里符合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證申領(lǐng)條件的統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，2020年2人參考并通過考試，為下一步統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，加強(qiáng)了人員保障。開展“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，全年，協(xié)助配合省、市對(duì)轄區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查12家企業(yè)，區(qū)級(jí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查8家企業(yè)，均未發(fā)現(xiàn)觸發(fā)處罰的問題。

四、下一步工作打算

1、加強(qiáng)普法宣傳，統(tǒng)計(jì)普法宣傳是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是凝聚防懲統(tǒng)計(jì)造假共識(shí)的重要舉措，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，分專業(yè)、分年報(bào)、季報(bào)等重要報(bào)表節(jié)點(diǎn)，組織轄區(qū)企業(yè)、鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)所、村居統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)。

2、推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)專業(yè)化、法制化學(xué)習(xí)，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送渠道，推動(dòng)建立部門統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理和責(zé)任體系。

3、開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并進(jìn)一步完善源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度。