2025年，張店區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平文化思想，緊緊圍繞上級部門工作部署，堅守意識形態(tài)安全底線，深化執(zhí)法改革創(chuàng)新，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為核心，為全區(qū)文化市場高質量發(fā)展提供了堅強執(zhí)法保障。現(xiàn)將本年度行政執(zhí)法工作情況報告如下：

一、加強文化市場執(zhí)法監(jiān)管，確保各級各類文化市場規(guī)范、健康、平穩(wěn)發(fā)展

在行政執(zhí)法工作中，切實加大執(zhí)法頻度和力度，將日常監(jiān)管、集中整治與專項行動相結合，在春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)慶期間，針對重點部位、區(qū)域和行業(yè)實施重點監(jiān)控。開展全區(qū)衛(wèi)星電視傳播秩序專項整治行動、全區(qū)旅游行業(yè)導游亂象和強制消費問題專項整治行動、全區(qū)文化娛樂領域涉未成年人違法違規(guī)行為專項整治行動，積極與宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門聯(lián)動配合。2025年共檢查文化旅游經(jīng)營單位581家次，出動執(zhí)法人員1176人次，開展在線旅游巡查120家次，辦理行政執(zhí)法案件14件，辦結14件，無行政許可事項，無行政強制案件，無行政征收。

二、優(yōu)化法治化營商環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法檢查流程

全面規(guī)范涉企行政檢查計劃的制定和備案，堅持“管住風險、無事不擾”，制定《2025年張店區(qū)文化市場執(zhí)法檢查計劃》，分行業(yè)掛包檢查，明確職責分工，壓實工作責任，提高辦事效率。入企檢查前，通過山東通“魯執(zhí)法”平臺提報檢查信息，進行線上記錄，規(guī)范涉企行政檢查；全面推行涉企行政檢查事項清單管理制度。梳理涉企行政檢查事項，包含實施主體、檢查名稱、設定依據(jù)、檢查內容等要素，制定涉企行政檢查事項清單，實現(xiàn)“清單之外無檢查”；加強執(zhí)法案卷規(guī)范化管理，制定《張店區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法檔案管理辦法》。建立健全“一案一卷”的卷宗管理機制，從立卷格式的標準化、立案程序的規(guī)范化、文書內容的精準化及制作規(guī)范的嚴格化、實行專人專管等多方面著手，確保卷宗管理科學有序，共整理歸檔案卷114卷；為加強執(zhí)法人員對對行政執(zhí)法程序及事項的掌握，提高行政執(zhí)法人員綜合素質，確保行政執(zhí)法行為合法規(guī)范，開展每周執(zhí)法人員例會培訓，學習《娛樂場所管理條例》《中華人民共和國旅游法》等相關法律法規(guī)。

三、強化科技意識、創(chuàng)新意識，提升文化市場技術監(jiān)管水平

積極探索利用文旅通網(wǎng)絡監(jiān)管平臺、文化旅游經(jīng)營主體守法自查系統(tǒng)開展“非現(xiàn)場監(jiān)管”，充分運用智慧化監(jiān)管手段，通過數(shù)據(jù)分析、圖像識別、行為檢測等方式，逐步推進以在線監(jiān)管、遠程監(jiān)管等為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管。截至目前，全區(qū)文化旅游經(jīng)營單位應用“文化旅游經(jīng)營主體守法自查系統(tǒng)”開展自查451次。

下一步，張店區(qū)文化和旅游局將進一步完善執(zhí)法職能、強化執(zhí)法保障、提升執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法辦案、堅持依法行政，大幅提升綜合執(zhí)法規(guī)范化建設水平。推進完善文旅市場綜合執(zhí)法隊伍建設，優(yōu)化執(zhí)法流程。抓好執(zhí)法人員教育培訓，全面提升執(zhí)法人員綜合素質和辦案能力。