2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)衛(wèi)生健康局的精心指導(dǎo)下，我局牢固樹立“以人為本”執(zhí)法理念，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，健全執(zhí)法監(jiān)督制度機(jī)制，切實(shí)凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保障公共衛(wèi)生安全，規(guī)范計(jì)劃生育秩序，保障人民群眾的健康權(quán)益。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

我局按照全區(qū)法制建設(shè)工作的要求，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際，大力推進(jìn)法制建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，定期研究部署法制建設(shè)工作。二是健全完善依法行政工作機(jī)制。做到公開、公正、透明，形成了用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的良好運(yùn)行機(jī)制，為依法行政提供了保障。

二、依法行使職權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為

一是嚴(yán)格按照法定職責(zé)和法定程序行使職權(quán)。我局堅(jiān)持在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰等具體行政行為，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)區(qū)政府的要求，結(jié)合我局的職責(zé)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對我局行使的行政執(zhí)法職責(zé)，進(jìn)行了認(rèn)真梳理、歸納，明確了執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán),崗位執(zhí)法職責(zé)及崗位責(zé)任，確定了執(zhí)法責(zé)任。工作中嚴(yán)格落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《失職追究制度》等制度，嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)的規(guī)定執(zhí)行，無擅自擴(kuò)大執(zhí)法權(quán)和濫用自由裁量權(quán)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序?，F(xiàn)場執(zhí)法兩人以上，持證上崗，亮證執(zhí)法，程序合法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，依法查處各種衛(wèi)生計(jì)生違法行為，嚴(yán)把行政處罰案件審核關(guān)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、運(yùn)用法律正確、處罰適當(dāng)，并按照要求對重大行政處罰予以備案。全部案件通過行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法檢查登記和行政處罰裁量基準(zhǔn)，無線下辦案、程序違法等情況。并大力推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設(shè)，明確全程記錄規(guī)則、程序和工作規(guī)范，并為科室配備執(zhí)法記錄儀，確保監(jiān)督執(zhí)法每個(gè)環(huán)節(jié)“處處留痕”，有據(jù)可查。四是認(rèn)真落實(shí)行政處罰公示制度，按照全市部署要求，對2020年的行政處罰事項(xiàng)全部在張店區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行公開、公示，并及時(shí)更新，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，有效杜絕了執(zhí)法違法或執(zhí)法不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/span>

三、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平

一是選派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員積極參加省、市衛(wèi)生監(jiān)督部門組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，了解掌握衛(wèi)生監(jiān)督工作的新知識、新要求，開闊眼界，提升工作能力。二是根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展局內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)發(fā)揮局內(nèi)骨干傳幫帶作用。三是有計(jì)劃、分步驟的開展國家衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督中心衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺培訓(xùn)工作，并提前完成全年培訓(xùn)任務(wù)。四是認(rèn)真開展案例評查活動(dòng)，定期組織業(yè)務(wù)骨干對各科承辦的案例進(jìn)行評析，進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生行政執(zhí)法文書書寫和案卷管理，提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力，規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。五是全面推行衛(wèi)生監(jiān)督員資格管理制度，嚴(yán)格要求監(jiān)督員做到規(guī)范著裝，持證上崗，亮證執(zhí)法。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，對衛(wèi)生健康違法行為始終保持高壓態(tài)勢

認(rèn)真開展醫(yī)療市場、傳染病防治、公共場所、生活飲用水、放射診療、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、餐飲具集中消毒單位、計(jì)劃生育衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作，積極完成國家衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督“雙隨機(jī)”抽檢任務(wù)，對全區(qū)2904家被監(jiān)管單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各類危害醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全的違法行為，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)，樹立執(zhí)法權(quán)威。截至目前，累計(jì)實(shí)施各類行政處罰441起，罰沒款53.93萬元。