2021年，張店區(qū)衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局緊緊圍繞市、區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督工作重點，以開展衛(wèi)生健康監(jiān)督守正創(chuàng)新年活動為契機，規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，打造公共衛(wèi)生安全環(huán)境，做好職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督，扎實開展衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作。本年度已查處各類案件292起，案值91.25萬元。

一、重點工作開展情況

（一）以黨建工作為統(tǒng)領，助力各項工作有序開展。堅持黨建引領，以黨建工作驅動業(yè)務發(fā)展，以業(yè)務成效支撐黨建工作，狠抓意識形態(tài)和黨風廉政教育工作，結合黨史學習教育，扎實開展我為群眾辦實事實踐活動。持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

（二）扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督“雙隨機一公開”工作。創(chuàng)新監(jiān)管形式，加強事中事后監(jiān)管，著力提升衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法的公平性和有效性。完成國家級“雙隨機”任務182家，完成省級“雙隨機”任務106家，并將監(jiān)督抽查結果向社會公示，接受社會監(jiān)督,任務完結率100%，監(jiān)管行業(yè)覆蓋率達到100%。

（三）嚴格落實疫情防控各項工作。一是采取日常監(jiān)督和專項整治相結合，督導醫(yī)療機構疫情防控工作落實，分別于2月、6月兩次集中開展了醫(yī)療機構疫情防控專項檢查。累計監(jiān)督檢查1200余家次，出動監(jiān)督人員2000次，下達監(jiān)督意見書400余份。二是開展新冠病毒疫苗接種工作執(zhí)法檢查，確保全區(qū)新冠疫苗接種工作順利開展，保障疫苗接種安全。三是開展醫(yī)療廢物處置管理專項檢查，抽調醫(yī)院感染專家，檢查各類醫(yī)療機構445家，規(guī)范醫(yī)療機構醫(yī)療棄物處置工作，防范院內感染發(fā)生。四是開展抗（抑）菌制劑專項監(jiān)督檢查，分成4個工作組對轄區(qū)內285家經營消毒產品的醫(yī)藥公司、零售藥店、母嬰店、商場超市、嬰幼兒洗浴及游泳場所等單位進行了全面排查。

（四）加強醫(yī)療服務和傳染病防治監(jiān)督。一是繼續(xù)加大對非法行醫(yī)的查處力度，根據投訴舉報、鎮(zhèn)辦摸底、日常監(jiān)督檢查、專項檢查等方式開展打擊非法行醫(yī)。累計查處非法行醫(yī)違法行為8起，涉案金額58.5萬余元。二是對違法違規(guī)的醫(yī)療機構實施不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，有效規(guī)范了醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，提升了醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)意識。累計實施醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分53起。三是開展醫(yī)療美容專項整治行動，對23家醫(yī)療美容機構進行監(jiān)督檢查，立案查處違法違規(guī)行為15起，進一步保障醫(yī)療美容服務安全。四是開展病原微生物實驗室監(jiān)督檢查工作，對23家病原微生物實驗室備案情況、安全防護設施設備、制度落實、應急預案、操作規(guī)程、廢棄物處置等逐項監(jiān)督檢查，層層落實工作責任，確保工作落到實處。五是結合新冠疫情防控要求，開展傳染病防治綜合監(jiān)督檢查和疫情防控指導，立案查處違法違規(guī)行為40起，罰款14000元。

（五）集中開展“藍盾行動”系列專項整治活動。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，促進綜合監(jiān)督任務全面落實。組織開展醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療美容、病原微生物實驗室、公共場所通風、中小學校生活飲用水等專項整治，全面開展各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，維護衛(wèi)生健康行業(yè)秩序，確保群眾就醫(yī)安全。認真做好公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、婦幼衛(wèi)生與計劃生育監(jiān)督等各項日常監(jiān)督工作。

三、特色亮點工作情況

（一）積極推進省級職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法工作。經全省遴選，今年張店區(qū)作為12個試點縣（市、區(qū)）之一，入選2021年省級職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法試點區(qū)。一是加強組織領導。由區(qū)政府制定下發(fā)工作方案，高規(guī)格召開工作啟動會，成立了試點工作領導小組、工作小組、工作專班，投入專項經費30余萬元，明確任務分工，層層落實責任，將職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法試點工作作為黨政主要負責同志認領改革事項，納入區(qū)委重點改革項目，列入全區(qū)經濟社會發(fā)展監(jiān)督綜合考核內容，魯中晨報、淄博晚報等多家媒體進行了宣傳報道。二是強化業(yè)務培訓。在8個鎮(zhèn)辦開展職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法培訓和業(yè)務現場指導，累計培訓7期，鎮(zhèn)辦職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓覆蓋率100%。三是實施分類分級管理。將313家在運行企業(yè)全部納入職業(yè)衛(wèi)生分類分級范圍，核定甲類26家、乙類150家、丙類137家,分類分級覆蓋率100%，并建立職業(yè)衛(wèi)生分類分級管理檔案。

（二）積極推進省級口腔醫(yī)療機構量化分級管理工作。今年3月，張店區(qū)入選2021年省級口腔醫(yī)療機構量化分級管理試點區(qū)。根據試點工作要求，召開了口腔醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理（省級）試點工作推進及業(yè)務培訓會，于2021年7月開展了口腔醫(yī)療機構量化分級評定工作，監(jiān)督檢查口腔醫(yī)院2家，口腔門診部8家，診所86家。分別對口腔醫(yī)療機構基本標準執(zhí)行情況、抗菌藥物管理情況、消毒隔離情況、口腔器械消毒滅菌及監(jiān)測情況、醫(yī)療廢物及污水處置情況、病歷與處方管理情況等進行了逐項檢查、量化、評分，全面完成口腔醫(yī)療機構現場檢查量化評分工作。經初步評定，A級示范單位31家，B級規(guī)范單位26家，C級合格單位31家，D級不達標單位8家，并通過量化分級工作提升口腔醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)科學化、規(guī)范化管理水平。

（三）鼓足干勁、全力以赴，確保高質量、高標準完成全國衛(wèi)生城市復審、文明城市測評任務。按照國家衛(wèi)生城市、文明城市測評標準，集中全局監(jiān)督力量，領導班子帶隊，成立12個督導檢查組，對全區(qū)公共場所開展了4次拉網式全覆蓋監(jiān)督檢查，組織監(jiān)督員逐一點對點指導，規(guī)范各單位創(chuàng)城元素設置，積極幫助公共場所單位協(xié)調社區(qū)、物業(yè)等部門，解決難點、痛點、堵點問題。累計督導各類公共場所2800余戶次，發(fā)放公益廣告、創(chuàng)城明白紙及通知等材料365套，下達責令整改通知書698份，切實提高公共場所單位達標率，確保完成創(chuàng)城任務。

（四）強化服務意識，全面提升衛(wèi)生健康監(jiān)督群眾滿意度。一是全面梳理了在開展衛(wèi)生監(jiān)督管理服務中制度上、管理上、能力上、流程上、作風上存在的問題短板，不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督服務規(guī)范化和行業(yè)作風建設。二是不斷提升衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法服務能力，組織全局職工參加線上線下培訓200余人次,不斷提高執(zhí)法人員解讀政策和服務的能力。三是開展“我為群眾辦實事·走千村進萬戶”大走訪大排查大提升等活動，累計入戶2000余家，深入小區(qū)居民中察民情、聽民意、解民困、化民怨、聚民心,了解居民生產生活狀況,幫助解決熱點難點問題,征集民生政策意見建議。四是加強執(zhí)法宣傳，提升群眾對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的知曉度。通過多渠道、多形式對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的職責、采取的專項執(zhí)法行動、取得的成效、查處的典型案例等內容進行廣泛宣傳，讓群眾感受到執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，切實體會到嚴監(jiān)督、嚴執(zhí)法帶來的成效。今年以來，在市級報刊發(fā)表19篇，張店電視臺發(fā)表3條，各類網站發(fā)布信息38條。五是拓寬溝通渠道，對于群眾來訪來訴，熱情接待，耐心聽取群眾的訴求，明確處理途徑。截至目前，共受理投訴案（事）件251起，均在要求時限內及時回復，提高群眾滿意度。