一、2022年度開展行政執(zhí)法工作的主要舉措和成效

（一）2022年度行政執(zhí)法總體情況有關數據

1.行政處罰實施情況說明

本部門2022年度無行政處罰案件。

2.行政許可實施情況說明

本部門2022年度行政許可申請總數為76083件，予以許可76083件，主要集中在商事登記、市場準入等領域。

3.行政強制實施情況說明

本部門2022年度無行政強制案件。

4.行政征收實施情況說明

本部門2022年度無行政征收案件。

5.行政確認實施情況說明

本部門2022年度無行政確認。

6.行政裁決實施情況說明

本部門2022年度無行政裁決。

7.行政檢查實施情況說明

本部門2022年度無行政檢查。

8.行政給付實施情況說明

本部門2022年度無行政給付總數。

9.行政獎勵實施情況說明

本部門2022年度無行政獎勵。

10.其他行政執(zhí)法行為實施情況說明

本部門2022年度無其他行政執(zhí)法行為。

（二）開展的主要工作

1.全省率先試點建成“無證明”城市。通過直接取消、數據共享、告知承諾、部門核驗等方式，全區(qū)633個事項1139項證明材料實現免提交，15個部門199項事項實行“零材料”辦理，全區(qū)每年累計為27.6萬名辦事群眾減少提交證明材料達64.8萬余件。梳理發(fā)布第一批政務服務領域電子證照證明“用證”事項清單，涉及全區(qū)32個部門799個事項，共享證照51類共1582項，極大提升企業(yè)群眾辦事效率。

2.不斷拓展“跨域通辦”地圖，擴大政務服務“朋友圈”。在全省率先組建16地市中心城區(qū)通辦聯盟，持續(xù)優(yōu)化線上線下專區(qū)服務水平，加強跨地域協調溝通，推動高頻電子證照標準化和跨區(qū)域互認共享，持續(xù)擴大“跨域通辦”服務覆蓋面，已輻射至17省193市。目前全區(qū)“跨省通辦”辦件量2200余件、“全省通辦”辦件量6萬余件。

3.“一件事一次辦”，提升政務服務便利化水平。全市牽頭市政設施建設、臨時占用挖掘城市道路、城鎮(zhèn)污水排入排水管網三個“一件事”集成服務，試點創(chuàng)新管線涉路（河）施工“一件事”，制定實施方案，梳理集成服務表單和辦事指南，線上線下同步辦理。采取專窗辦理、優(yōu)先審批等措施推進“一件事”應辦盡辦，今年以來共辦理46個行業(yè)1987張行業(yè)綜合許可證。

4.聚力提速增效，推進項目審批“掌上辦”。在全市率先上線“掌上市政工程聯審系統(tǒng)”“投資項目聯審平臺”，實現市政工程和投資項目隨報隨審。此項工作被列入淄博市2022年工程建設項目審批制度改革第一批“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點。

5.智慧賦能，實施政務服務便民提升工程。在全市率先完成88臺民生一體化自助終端軟件開發(fā)布設，制定《淄博市張店區(qū)行政審批服務局政務服務自助終端管理辦法（試行）》，規(guī)范自助終端設備使用、管理。終端可集成辦理人社、醫(yī)保等多領域300余項政務服務事項，原需30多臺終端辦理的事項，現只需要一臺即可全部解決，極大節(jié)省企業(yè)群眾辦事成本和各級政務服務資源。自6月份布設以來，截至目前共辦理18425件業(yè)務。

6.堅持依法行政，推動審批服務高效運行。一是全面落實“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”行政執(zhí)法三項制度，強化透明審批、陽光審批。二是認真落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制，開展《民法典》《憲法》等宣傳活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是制定完善以案釋法制度、案卷評查制度、行政許可撤銷制度等行政執(zhí)法制度，進一步提升行政決策的科學性和民主性。

二、工作中存在的不足和原因

我局在深化“放管服”改革、“一件事一次辦”、“跨省通辦”、優(yōu)化營商環(huán)境等方面做了大量工作，在破除體制機制弊端上也實現了一些突破，但部門目前使用的自建業(yè)務建設層級大部分為市級以上，且目前省政務服務事項標準化梳理和管理系統(tǒng)與“國脈”事項管理系統(tǒng)均在梳理調整，政務服務網上精簡共享的材料無法同步到自建業(yè)務系統(tǒng)，信息化、智能化水平不高。

三、下一步工作打算

（一）健全執(zhí)行重大決策合法性審查機制。對于專業(yè)性、技術性較強的重大事項決策實行專家論證、咨詢、決策評估制度，有效利用法律顧問力量，確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法、公開透明。

（二）分析困難、累積經驗。要總結工作中出現問題和困難，分析原因，探索解決辦法，不斷累積經驗，推廣行政執(zhí)法中的好做法、好經驗，建立健全長效行政執(zhí)法管理機制。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法工作理念。在行政執(zhí)法工作中，牢固樹立服務意識，真心實意為企業(yè)排憂解難，及時針對新法規(guī)、新政策開展全面培訓，提高廣大干部職工的法治思維，樹立法治觀念，自覺提高依法行政能力。