2025年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021 - 2025年）》要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府法治建設(shè)工作部署，不斷健全執(zhí)法體系、強化隊伍建設(shè)，為全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力提供了堅實法治保障。現(xiàn)將全年行政執(zhí)法工作總體情況報告如下：

一、2025年行政執(zhí)法工作概況

2025年，共辦理行政許可58164件、不予許可2件、撤銷許可15件。所有辦件均嚴(yán)格遵循法定程序，落實“一次性告知制”“限時辦結(jié)制”，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%，無超期辦件、違法違規(guī)審批等情況。全年未發(fā)生重大行政執(zhí)法爭議事件，未出現(xiàn)被認(rèn)定為行政違法行為的案件。

二、主要工作舉措及成效

（一）健全執(zhí)法保障體系，夯實依法行政基礎(chǔ)。

1. 加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。全年組織習(xí)近平法治思想集中學(xué)習(xí)2次、專題研討1次。結(jié)合《行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等審批領(lǐng)域法規(guī)，邀請法律專家開展解讀講座2場，推動法治理念融入審批全流程。

2. 規(guī)范執(zhí)法隊伍管理。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理制度，對全局執(zhí)法人員實行建檔管理，詳細(xì)記錄基本信息、培訓(xùn)考核、證件持有等情況。

3. 完善制度保障機制。嚴(yán)格落實法律顧問制度，聘請專業(yè)律師為重大決策、合同審查、疑難案件處理提供法律意見50余次，組織內(nèi)部法律宣講2次，有效防范法律風(fēng)險。

（二）推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法公信力。

1. 全面落實“三項制度”。事前公示方面，通過政府官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳電子顯示屏等渠道，公開行政執(zhí)法事項清單、辦事指南等內(nèi)容。事中記錄方面，對現(xiàn)場勘驗、重大審批等環(huán)節(jié)實行全過程記錄，全年累計記錄執(zhí)法過程3200余次；事后審核方面，明確法制審核人員對重大行政執(zhí)法決定開展法制審核，確保執(zhí)法決定合法合規(guī)。

2. 強化案卷規(guī)范化管理。積極參與市級案卷評查7次，參評案卷79份，反饋并督促整改問題22條。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范案卷歸檔流程，實現(xiàn)“一案一卷、卷目清晰、材料齊全”，執(zhí)法案卷規(guī)范化水平顯著提升。

（三）深化審批服務(wù)改革，提升執(zhí)法服務(wù)效能。

1. 持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理。堅持“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級統(tǒng)一”工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各部門以集中辦公、確定專職聯(lián)絡(luò)員等方式，強化溝通協(xié)同，確保工作標(biāo)準(zhǔn)層層傳遞到位。梳理發(fā)布“7 + 1”類依申請政務(wù)服務(wù)事項，推進辦事指南優(yōu)化調(diào)整，并及時進行動態(tài)調(diào)整以提高要素準(zhǔn)確性，進一步推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提質(zhì)增效。

2. 優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)方式，送政策進園區(qū)。目前已為園區(qū)2100余家企業(yè)提供各類服務(wù)7800余件，舉辦政策宣講等各類活動180余次，打通了企業(yè)辦事“快速通道”。

（四）強化法治宣傳教育，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

1. 開展精準(zhǔn)普法，推出企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提醒服務(wù)。圍繞企業(yè)開辦、變更、注銷全生命周期，梳理合規(guī)風(fēng)險清單，構(gòu)建全方位、多渠道的提醒服務(wù)體系。特別圍繞“高效辦成一件事”服務(wù)事項，系統(tǒng)梳理涉及的關(guān)鍵審批節(jié)點與核心監(jiān)管要求，將重點注意事項收集整理成冊，以大屏展示、手冊發(fā)放、案例講解等方式，向企業(yè)提供事前準(zhǔn)入與證后經(jīng)營全鏈條的合規(guī)風(fēng)險提示內(nèi)容，打造“事前 + 事中 + 事后”全流程提醒機制。

2. 落實普法責(zé)任制。明確各科室普法職責(zé)和任務(wù)，形成“全員參與、全員普法”的工作格局。通過以案釋法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提升執(zhí)法人員普法能力。

三、存在的問題與不足

對照法治政府建設(shè)要求和群眾期盼，仍存在一些短板和不足：一是執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平有待提升，部分執(zhí)法人員對新興領(lǐng)域?qū)徟ㄒ?guī)政策掌握不夠深入，現(xiàn)場勘驗、疑難問題處置能力有待加強；二是執(zhí)法創(chuàng)新力度不足，全過程記錄的智能化應(yīng)用程度不高，普法宣傳形式較為傳統(tǒng)，針對性和實效性有待進一步增強。

四、下一步工作計劃

（一）加強隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法專業(yè)能力。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員年度培訓(xùn)學(xué)時要求，重點加強新興領(lǐng)域?qū)徟ㄒ?guī)、現(xiàn)場勘驗技能、法制審核等內(nèi)容的培訓(xùn)。組織開展案卷評查、案例研討、業(yè)務(wù)技能競賽等活動，提升執(zhí)法人員實戰(zhàn)能力。  

（二）創(chuàng)新執(zhí)法模式，增強執(zhí)法服務(wù)實效。深化行政執(zhí)法“三項制度”智能化應(yīng)用，升級全過程記錄設(shè)備。持續(xù)優(yōu)化“高效辦成一件事”便民服務(wù)舉措，將法治思維和服務(wù)理念融入執(zhí)法全過程，不斷提升企業(yè)群眾滿意度。

（三）強化監(jiān)督考核，規(guī)范執(zhí)法行為。不定期開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，重點排查審批流程不規(guī)范、執(zhí)法記錄不完整、法制審核不到位等問題，建立問題臺賬，限期整改銷號，不斷提升行政執(zhí)法公信力。

下一步，我局將以問題為導(dǎo)向，以提升執(zhí)法質(zhì)量和效能為核心，持續(xù)補短板、強弱項、促提升，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。