張店區(qū)應(yīng)急管理局2019年政府信息公開工作年度報(bào)告解讀

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》文件精神，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，進(jìn)一步加大政府信息公開力度，提升單位人員服務(wù)水平和工作能力，現(xiàn)將《張店區(qū)應(yīng)急管理局2019年政府信息公開工作年度報(bào)告》進(jìn)行解讀。

　一、政府信息公開工作總體情況

（一）政府信息公開工作概述。2019年，我局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。這是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府政務(wù)公開工作要求，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任的結(jié)果，下一步，我們將以此為契機(jī)，將政務(wù)公開工作責(zé)任、任務(wù)分工細(xì)化到位；二是按照《條例》的規(guī)定和統(tǒng)一規(guī)范的格式，修編更新了政府信息公開指南和目錄，認(rèn)真進(jìn)行了清理、分類。這是對(duì)于政務(wù)信息公開工作程序、工作細(xì)節(jié)的必然要求，下一步，我們將進(jìn)一步按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，不斷細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化安排部署，形成政務(wù)公開工作體系化建設(shè)，構(gòu)建專人負(fù)責(zé)、日常梳理的工作模式；三是按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，將除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私以外的，通過(guò)網(wǎng)站、公開欄、微信公眾號(hào)、電視、報(bào)紙等形式，主動(dòng)向社會(huì)進(jìn)行了公開，保證了《條例》順利實(shí)施。保證了我局政務(wù)信息工作全面公開、依法公開、按時(shí)公開。下一步，我們將力爭(zhēng)將工作職責(zé)細(xì)化到人，定期開展政務(wù)公開工作督查。

（二）政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息公開工作，專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，設(shè)專職1人，并有1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)局政府信息公開工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。下一步，我局將逐步完善政府信息公開工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人辦理，并在全局開展政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)保障我局政府信息公開工作的順利開展。

　　二是拓寬信息公開方式。按照便利、實(shí)用、有效的原則，靈活多樣的進(jìn)行政務(wù)信息公開。對(duì)于主動(dòng)公開信息，我局主要采用網(wǎng)上公開和局辦公樓設(shè)置公示欄等公開形式。網(wǎng)上公開的信息為以電子文檔形式保存的主動(dòng)公開信息，依托政府網(wǎng)站,將組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計(jì)劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源進(jìn)行公開，并將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、事故情況、法律法規(guī)解讀等方面的具體信息進(jìn)行公開，讓公眾更好了解應(yīng)急管理工作。下一步，我局將進(jìn)一步做好印發(fā)宣傳資料，及時(shí)把國(guó)家新政策、新措施宣傳到千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步提高工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。另外我局還采用以下輔助性公開方式。

　　三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立并落實(shí)監(jiān)督檢查工作制度，我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室及其工作人員信息公開工作的監(jiān)督，把各科室政府信息公開情況納入各科室及其負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。下一步，我局將對(duì)各科室政府信息公開工作進(jìn)行檢查和考核，切實(shí)保障信息公開的質(zhì)量，我局堅(jiān)持信息內(nèi)容“規(guī)范、適時(shí)、真實(shí)”的原則，認(rèn)真抓好信息公開各項(xiàng)制度的落實(shí)，依法履行公開義務(wù)，沒(méi)有通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息，沒(méi)有在政府信息公開中隱瞞或者捏造事實(shí)，沒(méi)有因保管不善導(dǎo)致有關(guān)信息損壞和滅失，沒(méi)有公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息。

　　四是建章立制。結(jié)合應(yīng)急管理管理體系，建立程序化、規(guī)范化的管理運(yùn)行機(jī)制，健全和完善規(guī)章制度。尤其對(duì)依法保留的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，明確審批科室和審批人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。結(jié)合《條例》的貫徹落實(shí)，建立和完善了機(jī)關(guān)工作管理制度，從工作程序到崗位責(zé)任，做出了明確規(guī)定，較好地規(guī)范了工作程序和依法行政行為，提高了工作效率。并按照信息公開工作的相關(guān)規(guī)定，所有的制度、程序、結(jié)果全部通過(guò)政府門戶網(wǎng)形式向外公開，自覺(jué)接受上級(jí)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。

　　（三）發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。圍繞局中心工作，按照便利、實(shí)用、有效的原則，靈活多樣的進(jìn)行政務(wù)信息公開,主要采用網(wǎng)上公開和局辦公樓設(shè)置公示欄等多種形式進(jìn)行信息公開。依托政府網(wǎng)站，以電子文檔形式將組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計(jì)劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源進(jìn)行公開，并將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、事故情況、法律法規(guī)解讀等方面的具體信息進(jìn)行公開，讓公眾更好了解應(yīng)急管理工作。下一步，我局將積極創(chuàng)新公開形式，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，使其成為展示我區(qū)應(yīng)急管理工作形象的窗口和政府與企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁。建立各種新媒體信息公開平臺(tái)，不斷提升公眾參與度。

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況。下一步，我局將持續(xù)高度重視政府信息公開工作，抓好工作部署，爭(zhēng)取高質(zhì)量完成信息公開的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目和行政許可信息公開。繼續(xù)完善服務(wù)指南，明確辦理事項(xiàng)所需材料、參考格式、辦理流程，并在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開，向社會(huì)公開承諾“一次辦好”，接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開工作，推進(jìn)審批過(guò)程和結(jié)果公開。建立起應(yīng)急管理舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)，搭建起接受應(yīng)急管理舉報(bào)投訴，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的應(yīng)急管理公共服務(wù)平臺(tái)。

　　二是積極推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開制度。認(rèn)真執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”年度預(yù)算，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理，定期檢查“三公經(jīng)費(fèi)”執(zhí)行情況，在一定范圍內(nèi)定期公開單位“三公經(jīng)費(fèi)”明細(xì)支出，做好相關(guān)解釋說(shuō)明，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

　　三是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)重大事故調(diào)查報(bào)告公開工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查處理信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布處置的生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息，努力實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開。及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的時(shí)效。

　　（五）主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況。2019年，我局繼續(xù)深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造規(guī)范化、服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是充分利用（www.lroj.cn）張店區(qū)人民政府網(wǎng)站平臺(tái)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善工作制度，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極主動(dòng)公開政府信息。通過(guò)政務(wù)信息公開進(jìn)一步增強(qiáng)了辦事公開透明度，提高了公共管理和服務(wù)水平。二是建立張店區(qū)應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)公開欄。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，接受群眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治、服務(wù)、效能和廉潔機(jī)關(guān)。根據(jù)工作職能，建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)公開欄，將區(qū)應(yīng)急管理局各項(xiàng)職能及辦事程序、辦結(jié)期限進(jìn)行了公示和承諾，并設(shè)置了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，在顯著位置進(jìn)行公示。建立和完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力提高機(jī)關(guān)工作效能。三是我局充分利用張店通訊等信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政策、信息及應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，信息公開促進(jìn)了全區(qū)應(yīng)急管理事業(yè)的開展。

同時(shí)，我局不斷深化政府信息公開內(nèi)容，全面提升政府信息公開工作水平，積極創(chuàng)新信息報(bào)送及信息公開工作。及時(shí)將公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)的信息向社會(huì)發(fā)布，發(fā)布的各類信息涵蓋了部門職能、政策法規(guī)、辦事指南、服務(wù)事項(xiàng)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、社會(huì)監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等各個(gè)方面，同時(shí)我們還利用報(bào)紙、熱線等公共媒體，即時(shí)發(fā)布應(yīng)急管理政策信息，讓群眾共同參與和監(jiān)督，受到社會(huì)公認(rèn)和好評(píng)。2019年全年未發(fā)生影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假信息或不完整信息。

   解讀人：張店區(qū)應(yīng)急局黨組書記、局長(zhǎng)  王闖