本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，由區(qū)安監(jiān)局編制。全文包括概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、其它相關(guān)工作情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。

一、概 述

2013年，區(qū)安監(jiān)局高度重視和加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作。為了加大力度，明確工作責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了由主要負(fù)責(zé)人為組長，分管政務(wù)公開工作的副局長為副組長，各科室和所屬單位負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)政務(wù)信息公開辦公室（設(shè)在局辦公室），確保工作開展及時(shí)高效。區(qū)安監(jiān)局指定專人從事政府信息公開的日常工作，在局門戶網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布我局的工作動(dòng)態(tài)，做到網(wǎng)頁內(nèi)容及時(shí)更新，通過層層落實(shí)責(zé)任，暢通政務(wù)信息公開工作信息管理渠道，同時(shí)還制定了政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的工作職責(zé)，進(jìn)一步明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任。在局長辦公會(huì)議和專題會(huì)議，單位主要負(fù)責(zé)人在傳達(dá)政府信息公開工作會(huì)議精神的同時(shí)，多次研究部署局政務(wù)信息公開工作，明確工作目標(biāo)、要求和重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)提高信息公開的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)效。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

根據(jù)《辦法》要求，2013年，區(qū)安監(jiān)局專門配備了2名兼職工作人員，設(shè)立了1個(gè)專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)。截至2013年底，區(qū)安監(jiān)局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

（一）加強(qiáng)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

1、健全完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批，專門工作人員具體落實(shí)。

2、對(duì)于主動(dòng)公開信息，區(qū)安監(jiān)局主要采取網(wǎng)上公開形式。

3、區(qū)安監(jiān)局政府信息公開內(nèi)容由專門工作人員，通過網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)上傳到張店區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)公開專欄內(nèi)，向群眾進(jìn)行公開。

4、建立督促檢查和監(jiān)督制度。區(qū)政府對(duì)區(qū)安監(jiān)局政府信息公開工作進(jìn)行督促檢查，督促落實(shí)年度政府信息公開工作。

（二）建立完善政府信息公開規(guī)范與制度

1、貫徹區(qū)政府有關(guān)文件精神，建立完善政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、政府信息公開監(jiān)督保障和政府信息發(fā)布保密審核等三項(xiàng)工作規(guī)范。

2、根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，為進(jìn)一步做好我局安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開工作，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的透明度，結(jié)合區(qū)政府的相關(guān)要求，聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局實(shí)際工作，編制了區(qū)安監(jiān)局政府信息公開指南等各項(xiàng)管理制度。

（三）認(rèn)真抓好政府信息公開基礎(chǔ)工作

建立完善的政府信息公開指南、政府信息公開目錄體系，及時(shí)更新信息。編制政府信息指南和政府信息公開目錄，并按照規(guī)定將主動(dòng)公開的政府信息全文電子化，上傳至區(qū)安監(jiān)局門戶網(wǎng)站。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況

2013年，區(qū)安監(jiān)局按照重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作要求，完善了安全生產(chǎn)信息的公開。

1、及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息尤其是極端天氣和可能引發(fā)事故的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息。2013汛期，我區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次強(qiáng)降雨、大風(fēng)、雷電過程，為了提前做好防范應(yīng)對(duì)工作，區(qū)安監(jiān)局采取短信通知、臨時(shí)緊急電話通知多種方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地公布到各有關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾，切實(shí)提高了企業(yè)防范應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力和社會(huì)公眾自救互救能力。

2、公開安全生產(chǎn)形勢(shì)，分析存在問題，提出對(duì)應(yīng)工作舉措。2013年，針對(duì)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署開展了使用液氨企業(yè)、油氣管道等專項(xiàng)安全整治，確保了全區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

3、積極推進(jìn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開，及時(shí)發(fā)布事故信息、政府部門采取的事故處置舉措和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展信息，實(shí)時(shí)掌握社會(huì)輿情動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。

四、主動(dòng)公開政府信息情況及公開平臺(tái)建設(shè)情況

截止2013年底，區(qū)安監(jiān)局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息102條，全文電子化率達(dá)100%。其中機(jī)構(gòu)職能公開信息15條，占總數(shù)15％；政策法規(guī)5條，占總數(shù)的4％；規(guī)劃計(jì)劃12條，占總數(shù)的12％；業(yè)務(wù)工作60條，占總數(shù)的59%。

（一）公開的內(nèi)容

1、機(jī)構(gòu)職能

公開了區(qū)安監(jiān)局的機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置，機(jī)構(gòu)的辦公電話、傳真、電子郵箱、辦公地址、郵政編碼、聯(lián)系人、網(wǎng)址等。

2、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

公開了本局負(fù)責(zé)監(jiān)管的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和一般工業(yè)企業(yè)等國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度，本局有關(guān)的文件通知，如《關(guān)于印發(fā)《張店區(qū)建陶（建材）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度（試行）》的通知 》等。

3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)

主要公開區(qū)安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)規(guī)劃，如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省市安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作》的通知》、《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》等文件。

4、工作動(dòng)態(tài)

主要公開區(qū)安監(jiān)局的行政許可、專項(xiàng)整治、執(zhí)法監(jiān)察、通告公告相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，目前己在通告公告專項(xiàng)內(nèi)容公開了相關(guān)的信息如《關(guān)于印發(fā)區(qū)政府安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知  》、《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作的通知》等。

5、應(yīng)急管理

主要公開應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒皋k理程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，如《關(guān)于做好2013年應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》。

6、辦事指南

公開了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，如《關(guān)于開展全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)的通知》等。

7、安全常識(shí)

公開了《一般行業(yè)安全資格考試初學(xué)復(fù)習(xí)題》，開放了一般行業(yè)安全管理人員模擬考試平臺(tái)。

8、其它信息

其它信息這方面主要公開區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、基層工作、舉報(bào)留言、通知等內(nèi)容，如《張店區(qū)舉行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練 》等。

（二）公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

市民通過區(qū)安監(jiān)局門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄及其子欄目，可查閱區(qū)安監(jiān)局主動(dòng)公開的政府信息。

2、區(qū)安監(jiān)局辦公室

市民可直接到區(qū)安監(jiān)局辦公室查詢主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的政府信息。

（三）平臺(tái)建設(shè)情況

區(qū)安監(jiān)局積極選好信息公開平臺(tái)維護(hù)人員，設(shè)兼職人員2人，并對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)。加大信息平臺(tái)資金投入，積極更新網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)備，不斷提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)備水平。

五、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況

2013年，區(qū)安監(jiān)局無信息公開申請(qǐng)。

六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2013年，區(qū)安監(jiān)局無信息公開的收費(fèi)及減免情況。

七、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

區(qū)安監(jiān)局2013年度無針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件，無針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。

八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

區(qū)安監(jiān)局2013年度對(duì)政府信息公開文件全部進(jìn)行了保密審查。

九、所屬事業(yè)單位信息公開推進(jìn)情況

區(qū)安監(jiān)局下屬安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管管理辦公室和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心3個(gè)事業(yè)單位，承擔(dān)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)督管理和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、演練及信息平臺(tái)管理等職責(zé)，區(qū)安監(jiān)局按照分級(jí)審查的原則，由局政務(wù)信息公開辦公室統(tǒng)一進(jìn)行公開，并逐步擴(kuò)大公開范圍。

十、政府信息公開存在的主要問題和改進(jìn)措施

2013年，區(qū)安監(jiān)局政府信息公開工作在公開內(nèi)容、完善政務(wù)公開制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作等方面取得了新的進(jìn)展，但政府機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容與公眾對(duì)安全生產(chǎn)的需求還存在一些差距，公開的及時(shí)性、便民性還需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在的問題和不足，提出以下三方面改進(jìn)措施：

1、繼續(xù)推行政務(wù)公開，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件、群眾舉報(bào)查處等社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)政府信息公開方面要有新的突破。

2、加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”等方面的公開，讓企業(yè)能夠更多了解相關(guān)辦事流程。

 3、拓寬各類信息公開渠道，進(jìn)一步加大人力物力投入，對(duì)公開網(wǎng)站進(jìn)行欄目擴(kuò)充和重新設(shè)計(jì)，方便群眾進(jìn)行查詢，并提供更加豐富的公開內(nèi)容。