淄博市張店區(qū)應(yīng)急管理局

2021年政府信息公開工作年度報告

本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個部分。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報告電子版可在淄博市張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.lroj.cn）查閱或下載。如對報告內(nèi)容有疑問，請與張店區(qū)應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系（地址：張店區(qū)和平路15號，郵編：255000，電話：2270801，郵箱：zdqajjadmin@zb.shandong.cn）?！　?/span>

　　一、政府信息公開工作總體情況

　　2021年，淄博市張店區(qū)應(yīng)急管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)要求，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于政務(wù)公開工作的制度規(guī)定，按照“公開為原則，不公開為例外”的總要求，進(jìn)一步拓展主動公開工作廣度和深度，不斷提升應(yīng)急管理工作政務(wù)公開質(zhì)量。

    （一）政府信息公開工作概述。推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的重要舉措，是張店區(qū)應(yīng)急管理局全面推進(jìn)、宣傳應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的一項重要工作。2021年，我局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。一是進(jìn)一步制定完善了政務(wù)公開的各項制度，落實了具體措施，明確工作人員，各科室負(fù)責(zé)人為政務(wù)公開的直接責(zé)任人，并開展了系列學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動；二是按照《條例》的規(guī)定和統(tǒng)一規(guī)范的格式，修編更新了政府信息公開指南和目錄，認(rèn)真進(jìn)行了清理、分類。三是按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，將除涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私以外的，通過網(wǎng)站、公開欄、微信公眾號、電視、報紙等形式，主動向社會進(jìn)行了公開，保證了《條例》順利實施。截至2021年底，全局政府信息公開工作運(yùn)行正常，全年無重大信息安全責(zé)任事故，電子政務(wù)工作成績顯著。主要包括以下主要內(nèi)容：

    1.年度政府信息管理。建立并落實監(jiān)督檢查工作制度，我局切實加強(qiáng)對各科室及其工作人員信息公開工作的監(jiān)督，把各科室政府信息公開情況納入各科室及其負(fù)責(zé)人年度績效考評內(nèi)容。年底，我局將對各科室政府信息公開工作進(jìn)行檢查和考核，從目前情況來看，今年各科室政府信息工作開展得比較好，主動公開的自覺性明顯提高，公開質(zhì)量也進(jìn)一步提高，沒有發(fā)生因為信息公開問題被服務(wù)對象投訴的現(xiàn)象發(fā)生。對應(yīng)公開的事項，按照規(guī)定的制度和程序，通過政府網(wǎng)站及時公開，努力提高工作的透明度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)作用。全面落實信息公開條例，夯實主動公開工作基礎(chǔ)，規(guī)范依申請公開辦理流程，切實轉(zhuǎn)變政府信息公開工作方式，提升信息公開平臺建設(shè)，及時更新政務(wù)服務(wù)事項信息，并完善了權(quán)力清單和責(zé)任清單。四是建章立制。結(jié)合應(yīng)急管理管理體系，建立程序化、規(guī)范化的管理運(yùn)行機(jī)制，健全和完善規(guī)章制度。尤其對依法保留的行政審批事項，簡化辦事程序，明確審批科室和審批人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。結(jié)合《條例》的貫徹落實，建立和完善了機(jī)關(guān)工作管理制度，從工作程序到崗位責(zé)任，做出了明確規(guī)定，較好地規(guī)范了工作程序和依法行政行為，提高了工作效率。并按照信息公開工作的相關(guān)規(guī)定，所有的制度、程序、結(jié)果全部通過政府門戶網(wǎng)形式向外公開，自覺接受上級和社會的廣泛監(jiān)督。

2.年度政府信息公開平臺、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息公開工作，調(diào)整信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，健全相關(guān)制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局政府信息公開工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人辦理，并在全局開展政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。二是拓寬信息公開方式。按照便利、實用、有效的原則，靈活多樣的進(jìn)行政務(wù)信息公開。對于主動公開信息，我局主要采用網(wǎng)上公開和局辦公樓設(shè)置公示欄等公開形式。網(wǎng)上公開的信息為以電子文檔形式保存的主動公開信息，依托政府網(wǎng)站,將組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源進(jìn)行公開，并將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、事故情況、法律法規(guī)解讀等方面的具體信息進(jìn)行公開，讓公眾更好了解應(yīng)急管理工作。同時印發(fā)宣傳資料，及時把國家新政策、新措施宣傳到千家萬戶，進(jìn)一步提高工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。另外我局還采用以下輔助性公開方式：通過撰寫上報政務(wù)信息進(jìn)行公開。設(shè)立政務(wù)信息公開受理電話和淄博市12345政務(wù)服務(wù)投訴平臺。通過報紙、廣播電臺、電視臺等新聞媒體宣傳日常政務(wù)公開信息。

3.2021年度政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況。2021年我單位政務(wù)公開專門人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)科室對政府信息公開內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)相關(guān)人員專業(yè)技能，持續(xù)保障政府信息公開工作順利進(jìn)行。同時，不斷完善政務(wù)信息公開管理機(jī)制，除設(shè)置一名專門人員外，由專門人員培訓(xùn)帶動其他人員形成AB角管理，保障政府信息公開工作順利進(jìn)行。

（二）發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況。圍繞局中心工作，按照便利、實用、有效的原則，靈活多樣的進(jìn)行政務(wù)信息公開,主要采用網(wǎng)上公開和局辦公樓設(shè)置公示欄等多種形式進(jìn)行信息公開。依托政府網(wǎng)站，以電子文檔形式將組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源進(jìn)行公開，并將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、事故情況、法律法規(guī)解讀等方面的具體信息進(jìn)行公開，讓公眾更好了解應(yīng)急管理工作。同時印發(fā)宣傳資料，及時把國家新政策、新措施宣傳到千家萬戶，進(jìn)一步提高工作的透明度。我局還設(shè)立政務(wù)信息公開受理電話和熱線舉報投訴平臺，以便及時答復(fù)公眾詢問，接受群眾的監(jiān)督。同時，積極創(chuàng)新公開形式，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，使其成為展示我區(qū)應(yīng)急管理工作形象的窗口和政府與企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁。建立各種新媒體信息公開平臺，不斷提升公眾參與度。

（三）重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況。為認(rèn)真貫徹落實《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》要求，我局高度重視政府信息公開工作，安排專人負(fù)責(zé)，制定落實措施，抓好工作部署，較好地完成了信息公開的各項工作任務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)行政審批項目和行政許可信息公開。繼續(xù)完善服務(wù)指南，明確辦理事項所需材料、參考格式、辦理流程，并在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開，向社會公開承諾“一次辦好”，接受社會監(jiān)督。重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作，推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開。建立起應(yīng)急管理舉報投訴服務(wù)平臺，搭建起接受應(yīng)急管理舉報投訴，協(xié)調(diào)解決問題的應(yīng)急管理公共服務(wù)平臺。二是積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開制度。認(rèn)真執(zhí)行“三公”經(jīng)費年度預(yù)算，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行過程的管理，定期檢查“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況，在一定范圍內(nèi)定期公開單位“三公”經(jīng)費明細(xì)支出，做好相關(guān)解釋說明，接受社會和群眾的監(jiān)督。三是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。重點推進(jìn)重大事故調(diào)查報告公開工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查處理信息公開。及時準(zhǔn)確發(fā)布處置的生產(chǎn)安全事故搶險救援進(jìn)展等信息，努力實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開。及時發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的時效。

（四）主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況。2021年，我局繼續(xù)深化政務(wù)平臺建設(shè)，打造規(guī)范化、服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是充分利用張店區(qū)人民政府網(wǎng)站平臺，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善工作制度，扎實推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極主動公開政府信息。通過政務(wù)信息公開進(jìn)一步增強(qiáng)了辦事公開透明度，提高了公共管理和服務(wù)水平。二是建立張店區(qū)應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)公開欄。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，接受群眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治、服務(wù)、效能和廉潔機(jī)關(guān)。根據(jù)工作職能，建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)公開欄，將區(qū)應(yīng)急管理局各項職能及辦事程序、辦結(jié)期限進(jìn)行了公示和承諾，并設(shè)置了舉報電話和舉報郵箱，在顯著位置進(jìn)行公示。建立和完善了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，實行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力提高機(jī)關(guān)工作效能。三是我局充分利用張店通訊等信息平臺，及時發(fā)布政策、信息及應(yīng)急管理工作動態(tài)，信息公開促進(jìn)了全區(qū)應(yīng)急管理事業(yè)的開展。同時，我局不斷深化政府信息公開內(nèi)容，全面提升政府信息公開工作水平，積極創(chuàng)新信息報送及信息公開工作。及時將公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)的信息向社會發(fā)布，發(fā)布的各類信息涵蓋了部門職能、政策法規(guī)、辦事指南、服務(wù)事項、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、社會監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等各個方面，2021年全年未發(fā)生影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假信息或不完整信息。

    二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

     五、存在的主要問題及改進(jìn)情況  

2021年，區(qū)應(yīng)急局在加強(qiáng)政策解讀、夯實基礎(chǔ)等方面不斷努力，取得了一定的成效。但政策解讀的決策公開公眾參與等方面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，區(qū)應(yīng)急局將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、加強(qiáng)指導(dǎo)，補(bǔ)短板、抓落實，做好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄指引編制，推動安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理政府信息公開工作規(guī)范到位，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，切實增強(qiáng)市民的滿意度、獲得感和安全感，更好服務(wù)城市生產(chǎn)安全和運(yùn)行安全。 

　　六、其他需要報告事項

　　人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理及吸收采納情況。2021年共承辦政協(xié)委員會提案1件（淄博市張店區(qū)政協(xié)十二屆五次會議第91號提案），人大代表建議0件，辦理結(jié)果為：已列入計劃擬解決1件。