2021年，張店區(qū)住建局認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)、依法行政工作會(huì)議精神，落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)持民主決策，完善學(xué)法制度，優(yōu)化行政服務(wù)，深化法制宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力宣傳法律知識(shí)、積極弘揚(yáng)法制精神，全面推進(jìn)依法行政，加大力度整頓建筑市場(chǎng)秩序，為各項(xiàng)工作提供了有力的法治保障。現(xiàn)將一年來(lái)工作情況報(bào)告如下：

一、主要舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治工作建設(shè)。區(qū)住建局高度重視法治建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要求，將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，制定年度計(jì)劃、定期召開會(huì)議研究，嚴(yán)格責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為衡量工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治建設(shè)工作的重要推動(dòng)作用。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)依法行政。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度和程序。明確決策主體、事項(xiàng)范圍、決策程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。完善規(guī)范性文件制定程序，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件清理的常態(tài)化。二是提升服務(wù)效率，深化依法行政。按照便民、高效原則，簡(jiǎn)化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)。做好行政處罰工作，嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查處理，凡是法律沒(méi)有規(guī)定的，一律不得處罰。需要進(jìn)行處罰的，嚴(yán)格在自由裁量權(quán)的范圍內(nèi)向綜合行政執(zhí)法局移交處罰意見。

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定和諧。為加強(qiáng)我局行政調(diào)解工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，成立局行政調(diào)解機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解便捷化解行政糾紛的作用。一年來(lái)我局調(diào)解了多起總承包與分包人、農(nóng)民工之間的工資矛盾，解決了農(nóng)民工近幾年的工資款拖欠問(wèn)題，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）開展普法教育，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。一是積極開展“法治創(chuàng)建”活動(dòng)。加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)新修訂憲法、建筑法等建筑領(lǐng)域法律法規(guī)，積極組織全系統(tǒng)干部職工參加無(wú)紙化學(xué)法用法考試活動(dòng)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是積極開展“法治宣傳”活動(dòng)。深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，面向企業(yè)、工地、群眾積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)政策法規(guī)宣傳工作，共發(fā)放普法宣傳材料380份，增強(qiáng)了企業(yè)、民眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了法治建設(shè)氛圍。

（五）全面推行行政執(zhí)法公示制度。及時(shí)主動(dòng)公開行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和救濟(jì)渠道等信息。在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行“2人以上的行政執(zhí)法人員”規(guī)定，并出示執(zhí)法證件和出具執(zhí)法文書，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，同時(shí)做好行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。

二、存在問(wèn)題和不足

2021年，雖然在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但也存在著一些不足：一是運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不強(qiáng)；二是部分干部、執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠、執(zhí)法水平有待提高；三是法治教育培訓(xùn)還不系統(tǒng)，還沒(méi)有形成長(zhǎng)效制度。

三、今后的工作打算

為確保我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，下一步將做好以下方面的工作：

1. 加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育工作，不斷提高依法行政和依法管理水平，推進(jìn)依法行政作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，把依法行政貫穿到依法治區(qū)活動(dòng)全過(guò)程。

2. 樹立大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改變管理型為服務(wù)型，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，確保住建工作落到實(shí)處，惠及民生。

3. 進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，更新行政執(zhí)法隊(duì)伍，加大重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。

                  淄博市張店區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                           2022年1月18日